н. На базі економічного зростання сформульовані пріоритетні вирішення соціальних проблем. До таких проблем віднесені:
здоров'я;
житло;
освіту;
підтримка деяких галузей в області високих технологій;
сільське господарство і ряд інших напрямків.
У соціальній політиці, необхідно завершити перехід від патерналістської до субсидіарної моделі держави. Це означає доступність і безоплатність для всіх громадян базових соціальних послуг, насамперед, освіти та охорони здоров'я; перерозподіл соціальних витрат держави на користь найбільш вразливих груп населення при одночасному скорочений?? Та допомоги забезпеченим сім'ям; скорочення соціальної нерівності; надання громадянам можливостей більш високого рівня соціального споживання за рахунок власних доходів.
Досвід розвитку європейської цивілізації, до якої належить Росія, переконливо показав, що переважання розподільних функцій держави і зневага до особистої ініціативи ведуть до економічного застою, політичної апатії і громадянському байдужості.
Принципово важливими напрямами соціальної політики в умовах модернізації економіки стають, по-перше, підтримка соціально вразливих груп населення, по-друге, інвестиції в розвиток людини, насамперед у освіту, яка є неодмінною умовою конкурентоспроможності нашої країни в глобальній, інформаційної, динамічно розвивається світовій економіці.
Соціальна політика реалізується за допомогою комплексу заходів як правового, так і соціально-економічного характеру, які становлять процес управління розвитком соціальної сфери. Даний процес можна представити у двох аспектах.
Перший - процесуальному, який визначається за допомогою послідовних дій і реалізується через соціальне планування допомогою системи соціальних заходів і програм, що проводяться федеральними, регіональними та місцевими органами влади. Алгоритм таких дій включає в себе:
) Соціальну діагностику. Це виявлення значущих для суспільства соціальних проблем. Така діагностика припускає використання комплексного інструментарію, що включає як аналіз економічної та соціальної статистики, так і застосування методів емпіричної соціології. У числі цих методів найважливіше місце належить опитуваннями громадської думки.
Соціальна проблема - це знання про незнання, невідповідність або протиріччя між знанням про потреби людей і якихось результативних практичних чи теоретичних діях і незнанням шляхів, засобів, методів, способів, прийомів реалізації цих необхідних дій. Зокрема, це може бути незнання причин почастішання випадків порушення трудової дисципліни, плинності кадрів у закладах соціального захисту.
) Визначення соціальних пріоритетів. Після дослідження ситуації, визначення структури та характеру соціальних потреб і протиріч перед суб'єктом соціального управління стоїть проблема визначення найважливіших напрямів діяльності, вибору соціальних завдань, які мають бути визнані на даному етапі розвитку тієї чи іншої соціальної сфери найбільш наполегливими і невідкладними, які вимагають першочергового вирішення. Вони служать орієнтиром для планування характеру та змісту соціальних змін на певний часовий період. При розробці соціальних програм важливо виявити ті соціальні групи, я...