ормуються основи законодавства, що регулює правовідносини при видобутку нафти на шельфах морів. Були посилені норми, які регламентують порядок розробки нафтових родовищ на шельфі.
За 35 років діяльності Геологічний комітет (Геолком) сформувався як центральна установа державної геологічної служби країни і одночасно як науково-дослідний геологічний інститут.
Протягом XVIII - початку XX в. законодавство, що встановлює адміністративно-правові основи регулювання гірничих відносин і систему органів державного управління у сфері надрокористування, розвивалося досить динамічно, при цьому тенденції реформування нерідко мали протилежну спрямованість. Однак управлінські функції в цій сфері були зосереджені не в самостійному міністерстві, а лише в спеціалізованих департаментах непрофільних міністерств.
До кінця XIX в. відбулося наділення значною самостійністю геологічної служби при формальному збереженні її підпорядкованості гірському відомству. В результаті законодавчої реформи, здійсненої комісією М.М. Сперанського, Росія отримала нормативний правовий акт - Статут Гірський Російської імперії, який володів рисами міжгалузевого кодифікованого акта, що об'єднує в собі норми з пошуків, розвідки, геологічного вивчення надр, видобутку корисних копалин, їх подальшої переробки, визначав державно-правові форми державного управління і контролю в даній сфері. Історично національне законодавство у даній сфері формувалося шляхом об'єднання в єдиному акті всього обсягу норм з регулювання геологічних, гірничих відносин, а також питань з переробки видобутих корисних копалин.
Незважаючи на те, що формально Статут Гірський Російської імперії був віднесений до цивільним законам, в ньому містилося значна кількість імперативних норм та приписів, покликаних забезпечити державний вплив на регулювання відносин надрокористування. У міру розвитку і вдосконалення відповідного законодавства до Статуту вносилося значна кількість публічно орієнтованих змін і доповнень.
Жовтнева революція 1917 р., встановивши новий суспільно-політичний лад, безумовно, внесла істотні зміни в розвиток адміністративно-правових засад регулювання правовідносин та управління у сфері надрокористування.
Одним з перших указів радянської держави став Декрет «Про землю», прийнятий на II Всеросійському з'їзді Рад 26 жовтня 1917 Декретом було встановлено, що землі, ліси, вилучалися з чиєїсь власності і надходили в власність всього народу. У статті 1 Декрету «Про соціалізацію землі» від 6 лютого 1918 визначалося, що «будь-яка власність на землю, надра, води і живі сили природи ... скасовується назавжди».
Декрети стали «підставою виникнення права державної власності на надра», тобто їх націоналізації. У той же час слід зазначити, що декрети не містили положень про націоналізацію природних об'єктів, згідно з їх текстам скасовувалася не тільки приватна, але і будь-яка інша власність на природні ресурси, тобто мова йшла не про націоналізацію, а про соціалізації - скасування усіх видів власності на природні ресурси.
Після Жовтневої революції все раніше діюче законодавство визнавалося таким, що втратив силу, правове регулювання надрокористування здійснювалося тільки Декретом «Про надра землі», вельми коротким, що складався з восьми пунктів.
Декретом встановлювалося, що ...
