align="justify"> Пріоритетним структурним елементом системи охорони здоров'я є профілактична діяльність медичних працівників, розвиток медико-соціальної активності і установок на здоровий спосіб життя серед різних груп населення.
Державний характер охорони здоров'я забезпечує фінансування, підготовку та вдосконалення кадрів. Діяльність органів та установ здійснюється на основі державного законодавства і нормативно-правових документів. Принцип єдності медичної науки і практики реалізується у вигляді спільної діяльності та впровадження наукових розробок у закладах охорони здоров'я [59, c. 18].
До числа найважливіших теоретичних проблем охорони здоров'я відносяться: соціальна обумовленість суспільного здоров'я, хвороба як біосоціальний феномен, основні категорії охорони здоров'я (громадське здоров'я, матеріально-економічна база, кадри), форми та шляхи розвитку охорони здоров'я при різних соціально-економічних умовах та ін [14, c. 219].
Відповідно до номенклатури закладів охорони здоров'я є:
1)?? Ечебно-профілактичні установи (лікарні, амбулаторії, поліклініки, диспансери, установи з охорони материнства і дитинства, установи швидкої та невідкладної допомоги тощо);
2) санітарно-протиепідемічні установи;
) установи судово-медичної експертизи, які перебувають у підпорядкуванні місцевої адміністрації;
) санаторно-курортні заклади;
) аптечні установи [14, c. 5].
Стратегічне планування охорони здоров'я на сучасному етапі слід розглядати як спеціально створену многофакторную підсистему управління охороною здоров'я населення, що має динамічні мети, багатогалузевий характер і функціональні зв'язки між елементами як всередині самої системи охорони здоров'я, так і з іншими галузями народного господарства [59, c. 21].
Стратегічне планування охорони здоров'я - це обгрунтування і розробка певного співвідношення потреб населення в медичній допомозі, лікарському забезпеченні та санітарно-протиепідемічний обслуговуванні з можливостями їх задоволення [55, c. 32-33].
Стратегічне планування охорони здоров'я має сприяти приведенню темпів і рівнів розвитку охорони здоров'я у відповідність з цілями зміцнення здоров'я населення.
Основними завданнями стратегічного планування є:
1) забезпечення населення гарантованими видами та обсягами медичної допомоги;
2) оптимізація бюджетних витрат;
) ефективне використання ресурсів.
Основні принципи стратегічного планування охорони здоров'я:
1) науково-технічна обгрунтованість планів;
2) виділення пріоритетних проблем;
) поєднання поточного та перспективного планування;
) поєднання галузевого та територіального планування;
) економічна ефективність планів.
В даний час стратегічне планування охорони здоров'я проводиться на трьох рівнях: федеральному, регіональному (в суб'єкті РФ) та муніципальному [16, c. 74].
При стратегічному плануванні на федеральному рівні (Уряд РФ, Міністерство охорони здоров'я і соціального розвитку РФ - Мінздоровсо...