Конституційний Суд РФ неодноразово висловлювався про обов'язок держави забезпечити ефективну реалізацію норми ч. 1 ст. 48 Конституції РФ шляхом законодавчого закріплення порядку та умов надання кваліфікованої юридичної допомоги.
Тим часом сьогодні в Росії здійснювати судове представництво має право будь-яка особа без обмежень, у тому числі у Вищому Арбітражному Суді РФ і у Верховному Суді РФ. Виняток становлять лише представництво в Конституційному Суді РФ і захист за деякими кримінальними справами (але не з усіх!). Подібна ситуація викликає нарікання не тільки суддів, а й суспільства.
Подібне відсутність належного державного регулювання у сфері юридичних послуг веде до порушення конституційного права на квалифиц?? Рованную юридичну допомогу, а також права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб правового захисту, що в цілому не відповідає інтересам правосуддя.
Безумовно, така ситуація сприяє посиленню корупції в Росії і перешкоджає повноцінному та ефективному здійсненню правосуддя. Прикладом може послужити оголошення в щоденних газетах такого змісту: «Юридична компанія: допомога в отриманні російського громадянства (паспорт РФ), еміграція в інші держави з отриманням громадянства. Робота в Чехії та Канаді. Ведення кримінальних справ будь-якої складності з позитивним результатом. Ведення цивільних справ. Допомога у вирішенні житлових питань на всій території Росії ».
Хіба була б можливою публікація подібних обіцянок, якби не та незадовільна ситуація, яка сьогодні склалася в Росії? Навіть якщо адвоката виключають з лав адвокатури, він може спокійно займатися судовим представництвом як фізична особа. Подібна ситуація неможлива в жодній розвиненій країні.
Представляється, що у зв'язку з цим першочерговим завданням є запровадження інституту кваліфікованого судового представництва, заснованого на участі тільки професійних судових представників у конституційному, цивільному, арбітражному, кримінальному та адміністративному судочинстві.
При цьому з такого загального правила міг би бути ряд винятків. Так, непрофесійне представництво за бажанням фізичних осіб могло б бути дозволено (крім кримінального судочинства) лише на разовій основі у випадках, встановлених федеральним законом, в силу особливих особистих обставин сторони (наприклад, представництво батьками своїх неповнолітніх дітей, представництво опікунами та піклувальниками осіб, обмежено дієздатних, представництво членами сім'ї осіб, обмежених у свободі, представництво юридичних осіб їх виконавчими органами, представництво консулами та аташе своїх громадян), так само як і у випадках, коли це буде дозволено судом, і т.д.
Доступність правосуддя в умовах професійного процесу не може бути забезпечена без розвиненої інфраструктури сфери юридичних послуг. Отже, найважливішою умовою доступності юридичної допомоги у взаєминах з судовим і іншими державними органами є створення законодавцем умов, що забезпечують конкурентне середовище або, іншими словами, встановлення для всіх його учасників однакових «правил гри».
Основні принципи, що стосуються ролі юристів (прийняті Восьмим Конгресом ООН у 1990 р.), спеціально вказують, що уряди повинні забезпечувати належну кваліфікацію та підготовку юристів та знання ними професійних ідеалів і моральних обов'язків, а також прав людини та основних свобод.
У п. 3 мотивувальної частини Постанови Конституційного Суду РФ ві...
