нам, які мають дітей»: слова 200% прожиткового мінімуму замінені на «100% прожиткового мінімуму». Крім того, у зазначеному законі було обумовлено, що він діє до 1 січня 2008 р. Цієї ж датою був обмежений термін дії Федерального закону «Про споживчому кошику в цілому по Російській Федерації». З початку 2008 року ця поправка перестала діяти, однак посібники і раніше отримували лише сім'ї, чий середньодушовий дохід не перевищував регіональний прожитковий мінімум. Підставою для такого рішення стала ст.74 Федерального закону «Про федеральному бюджеті на 2008 рік». В результаті чого ці заходи призвели до подальшого зниження заборгованості.
З вище зазначеного видно, що Уряд РФ не знайшло джерел для погашення заборгованості по допомозі на дітей, а спробувало знизити соціальну напруженість шляхом зменшення кола сімей, забезпечуваних посібниками, і зниженням реальної вартості посібники.
Нині щомісячну допомогу на дитину призначається і виплачується одному з батьків на кожну дитину до досягнення нею віку 16 років (на учня загальноосвітньої установи - до 18 років), якщо в сім'ї розмір середньодушового доходу не вище величини прожиткового мінімуму в суб'єкт Російської Федерації, встановленої відповідно до Федерального закону «Про прожитковий мінімум Російській Федерації».
На місцях виникають певні труднощі з встановленням прожиткового мінімуму суб'єкта Федерації. Багато області взяли за основу прожитковий мінімум в цілому по РФ. Така ж ситуація склалася і в нашій області.
З метою реалізації переходу на адресне надання щомісячної допомоги на дитину постановою Уряду Російської Федерації від 29.09.2005 р. було затверджено Порядок обліку та обчислення величини середньодушового доходу, який дає право на отримання щомісячної допомоги на дитину.
Зазначений документ містить великий перелік доходів і склад сім'ї, які враховуються при обчисленні середньодушового доходу. Для визначення якого необхідно зібрати безліч відомостей: про зарплату,?? Реміях, вкладах банку, доходи від підсобного господарства і т.д. На практиці виникають складнощі з отриманням довідки з місця проживання про спільне проживання з дитиною в тому випадку, якщо батьки і дитина прописані в різних місцях. Крім того сім'ї повинні постійно підраховувати свої доходи для того, щоб своєчасно повідомити в органи соціального захисту про перевищення середньодушового доходу величини прожиткового мінімуму. Зазначена «трудомісткість» встановлення права на це посібники та надзвичайно низький його розмір призводить до того, що окремі сім'ї просто не звертаються за допомогою.
Згідно з Порядком обліку та обчислення величини середньодушового доходу до складу сім'ї не включається, діти, які досягли повноліття (тобто 18 років), у тому числі діти, які навчаються у середніх - спеціальних і вищих навчальних закладах. У результаті окремі сім'ї, які мають малолітніх дітей і дітей - студентів, не мають право на це, хоч і мізерне, посібник. Навряд чи можна погодитися з думкою В.М. Сімакова, яка роз'яснюючи порядок обліку та обчислення величини середньодушового доходу, з посиланням на Конституцію Російської Федерації та Сімейний Кодекс стверджує, що питання про продовження навчання дітьми старше 18 років повинен на добровільній основі вирішуватися між батьками і дітьми, держава ніяких обов'язків з цього приводу не несе .
Ос...
