йну можливо лише при збереженні потужного військової присутності міжнародного військового контингенту. Спочатку зоною відповідальності МССБ залишався Кабул, але вже до кінця 2003р. стало очевидно, що для ефективного контролю над ситуацією необхідно розширити мандат військової місії на всю територію країни. 17 вересня 2004р. СБ ООН прийняв відповідну резолюцію (№ 1563). Крім збройних контингентів країн-членів НАТО, у складі МССБ діяли військові з десяти інших держав, що представляли різні регіони світу. Необхідність військової присутності в Афганістані неухильно зростає, незважаючи на зміцнення власне афганських збройних сил і органів правопорядку. Це викликано зростанням насильства в районах країни на кордоні з Афганістаном, пов'язаного з новим посиленням руху Талібан і радикального ісламізму в цілому. Якщо при створенні МССБ їх контингент складав 9000 чоловік, то у вересні 2006р. чисельність міжнародних збройних сил в Афганістані досягла 20000, а в жовтні - 32000.
Крім санкціонованого військової присутності в Афганістані Резолюцією РБ ООН № 1401 від 28 березня 2002р. учреждалась Допоміжна місія ООН в Афганістані (UNAMA). Основними завданнями місії, що об'єднувала діяльність 16 органів та інститутів ООН, діяли в Афганістані, були:
? сприяння національному примиренню;
? виконання завдань та обов'язків, покладених на ООН в Афганістані Боннської угоди (захист прав людини, верховенство закону, рівність статей і т.д.);
? управлінню діяльністю ООН, пов'язаної з вирішенням гуманітарних проблем, питань реконструкції та відновлення, у тісній взаємодії з урядом Афганістану.
У 2006р. намітився черговий криза в розвитку конфлікту в Афганістані. Незважаючи на успіхи в будівництві нової державності та повоєнної реконструкції, ці досягнення поширюються в основному на Кабул, прилеглі провінції і місця постійної дислокації міжнародних військових контингентів. У багатьох віддалених провінціях центральна влада не контролює ситуацію, і цьому знаходиться відразу декілька причин.
перше, очевидна обмеженість політичного та економічного ресурсів чинної влади в Афганістані. Влада президента Х.Карзая тримається виключно на військовій могутності міжнародних сил. Внутрішньополітична нестабільність пов'язана, в першу чергу, з етнічними проблемами. У ході останнього загострення конфлікту в черговий раз стався серйозний зрушення в етнічному балансі всередині країни. Намітилося скорочення чисельності та політичного впливу пуштунів і зміцнення непуштунскіх етнічних груп, насамперед, таджиків і узбеків, складових оплот Північного Альянсу. Зберігається суперництво між польовими командирами і племінними авторитетами з різних провінцій, що послаблює центральні органи влади і підтримує напруженість в міжетнічних відносинах.
друге, стан економіки країни також чи не свідчить про незворотність позитивних змін. Уряд Афганістану не має інших джерел доходів, крім митних зборів, а вони часто не доходять до столиці. На що відбулася в жовтні 2006р. зустрічі Х.Карзая з Дж.Бушем і президентом Пакистану Первезом Мушаррафом афганський лідер зазначив багато зміни на краще в економіці країни, зокрема, будівництво нових доріг, розширення комунікацій і т.д. Проте раніше він неодноразово скаржився на те, що західна допомогу його країні значно менше того, що було обіцяно відразу після повале...