иваються і змінюються тому потрібна постійне коректування. Потрібно відзначити так само, що в 1992 р. Постановою Про скасування відомчих нормативних актів, що регулюють відносини в галузі прав споживача, встановлено найважливіша гарантія у забезпеченні захисту прав споживача. Тепер тільки Уряд Росії має право приймати правила та інструкції регулюють відносини з участю громадян-споживачів, і воно не має права делегувати надані йому права на прийняття нормативних актів у цій сфері, Міністерствам та відомствам. У законодавстві можна виділити дві групи нормативних актів, що регулюють по різному відносини. До першої групи можна віднести акти, де споживач є безпосереднім учасником. До цієї групи відносяться нормативні акти які закріплюють основні права потребІТЕЛ на належну якість товару, робіт і послуг, їх безпеку життя і здоров'я, в цю ж групу входять акти регулюють відносини в договорах купівлі-продажу, підряду, перевезення і так далі, ці ж акти визначають наслідки невиконання договорів, або неналежного виконання, відповідальність виконавця робіт, послуг, товарів та їх продавця.
До другої групи можна віднести акти які регулюють діяльність державних органів, які в своїй діяльності визначають, наприклад, вимоги пред'являються до товарів, робіт, послуг, спрямовані на забезпечення безпеки життя і здоров'я споживача, охорону навколишнього середовища, а так само здійснюють контроль і нагляд за дотриманням цих вимог. До них насамперед належать Закони РФ Про страхування Про сертифікації продукції та послуг, Про стандартизацію. Так само, до законодавства входять і діють Закони РФ Про антимонопольної політики і підтримці нових економічних структур, Про природні монополії, а так само ряд інших нормативних актів. Можна додати, що Урядом ще у 1992 році було прийнято Постанову Про поетапне введення обов'язкової сертифікації товарів (робіт, послуг). Так само був затверджений порядок підтвердження безпеки товару (робіт, послуг) виробником (виконавцем, продавцем) товарів вироблених в РФ та ввозяться на її територію. Тут можна задати собі питання: При дії декількох нормативних актів, який має переважне значення? Згідно із загальними правилами ЦК РФ має переважну силу при регулюванні будь-яких правовідносин у сфері цивільного обороту. У теж час в ст.1 п. 1 Закону Про захист прав споживача сказано, що відносини у сфері захисту прав споживачів регулюється ГК РФ, цим Законом та іншими Федеральними Законами і правовими актами.
Таким чином, роль закону має велике значення, тому що регулює відносини, що виникають між споживачем, виконавцем, продавцем, показує механізм правовідносин виникають пов'язаних зі споживачем. А так же встановлює права споживача.
2.2 Основні права споживача
Раніше на прикладі зарубіжних країн розглядалася суть публічного договору і договору приєднання.
Публічний договір характеризує те, що з одного боку виступає комерційна організація, а з іншого боку фізична особа або юридична особа, яка в даному договорі є споживачем товарів, робіт, послуг.
Підприємець (услугодатель) як сторона публічного договору, по-перше, зобов'язаний укласти його з будь-яким звернулися до нього для цього особою і не має права надавати будь-кому перевагу (якщо тільки інше не передбачено законом або іншими правовими актами, наприклад для ветеранів війни, інвалідів або інших категорій...
