так само вираз думок громадян за будь питань суспільного життя, доведення цих думок до відома широкої громадськості та органів державної влади.
Однак переломним моментом у зміні ситуації стала поява Указу Президента від 28.06.07 №825 (ред. від 28.04.08) «Про оцінку ефективності діяльності органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації». У цьому документі одним з показників оцінки є задоволеність населення діяльністю органів виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, в тому числі їх інформаційною відкритістю (відсоток від числа опитаних).
На виконання постанови Уряду Російської Федерації від 22.05.2004 №249 «Про заходи щодо підвищення результативності бюджетних витрат» та Указу Президента від 28.06.07 №825 (ред. від 28.04.08) «Про оцінку ефективності діяльності органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації »в Ростовській області розроблена і прийнята Концепція формування системи оцінки ефективності та результативності діяльності обласних органів виконавчої влади, спрямована на створення системи стимулювання праці державних цивільних службовців області в залежності від конкретних результатів, досягнутих обласними органами виконавчої влади в цілому і кожним службовцем окремо
Постановою від 16.10.2009 №521 lt; # justify gt; - формування відповідно до пріоритетів державної соціально-економічної політики системи цілей, завдань і показників оцінки діяльності обласних органів виконавчої влади;
- створення умов і передумов для підвищення ефективності використання повноважень обласних органів виконавчої влади для реалізації встановлених цілей і завдань;
- підвищення результативності поточного і середньострокового планування діяльності обласних органів виконавчої влади за рахунок орієнтації на досягнення суспільно значущих вимірних результатів;
- розвиток системи моніторингу результативності діяльності обласних органів виконавчої влади та якості виконання ними своїх повноважень;
- розвиток програмно-цільових методів планування і управління, а також здійсненню переходу до середньострокового і довгострокового планування діяльності обласних органів виконавчої влади.
У Російській Федерації введена так само і система оцінки ефективності діяльності органів місцевого самоврядування. Перелік показників ефективності діяльності органів місцевого самоврядування міських округів і муніципальних районів затверджено Указом lt; # justify gt; Щоб громадську думку могло виконати всю сукупність функцій, необхідна наявність у суспільстві відповідних умов і механізмів, що забезпечують вільне отримання та поширення інформації, у тому числі, про діяльність органів державної влади та вільне вираження зформувався громадської думки.
Знаковим кроком стало прийняття Федерального закону від 09.02.2009 №8-ФЗ «Про забезпечення доступу до інформації про діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування», впорядкувати відносини, пов'язані із забезпеченням доступу користувачів інформацією до інформації про діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування. Аналогічний закон прийнятий в Ростовській області - Обласна закон від 28.22.08 №152 - ЗС «Про забезпечення до інформації про діяльність державних органів Ростовській області», а так питання доступу до інформації про діяльність Адміністрації Ростовської області регулюється Постановою Адміністрації Ростовської області від 5.05.2003 №216 «Про забезпечення доступу до інформації про діяльність Адміністрації Ростовської області та обласних органів виконавчої влади».
Питання інформаційної відкритості по-різному вирішувалися регіонами Півдня Росії, але в цілому, слід зазначити, що проведена велика робота. Втечение останніх трьох років практично всі суб'єкти ЮФО створили або удосконалили офіційні сайти з метою забезпечення інформаційної присутності органів державної влади та забезпечення відкритості їх діяльності.
За даними Інституту розвитку інформаційного суспільства, практично всі регіони ЮФО розташовують інформаційними ресурсами, відповідними методологією ООН, а сайти Ростовської і Астраханської областей входять до числа найбільш досконалих з погляду інформаційної насиченості та відкритості доступу.
Інститут розвитку свободи інформації відвів лідируючі позиції наступним, найбільш «відкритим» та інформаційно насиченим сайтам - найбільш інформаційно відкритим є сайт Уряду Ханти-Мансійського автономного округу - Югри (ступінь інформаційної відкритості - 59,26%), далі йдуть сайти Адміністрації Ростовської області (58,40%), Уряду Вологодської області (55,28%).
Дослідники вказують, що в цілому чиновники охоче розміщують загальні відомості про регіон, про свою діяльність, але як тільки мова заходить про специфічних категоріях інфор...
