валися партіями досить рідко і становили в середньому від 5 до 10% депутатів парламентів. Він був властивий партійної практиці і виборчим законодавством більшості країн до 1970-х років XX століття, але для ряду країн характерний і сьогодні.
. Система підтримуючих дій («affirmative actions») - партійна політика виразно виражається і підтверджувана практикою. Реалізується через партійну підтримку ініціатив жінок з висунення своїх кандидатур на керівні пости, через організацію фінансової допомоги жінкам-кандидатам, за допомогою проведення спеціальних курсів, семінарів, конференцій для жінок, які виявили бажання розділити з чоловіками владні функції, і т.п.
. Третя, більш радикальна форма - політика «позитивної дискримінації» («positive discrimination»). Її механізмом є гендерна нормування - встановлення норм участі у владних структурах, застосовних до обом статям в різних пропорціях, від 10 до 50%. Позитивна дискримінація використовується, насамперед, для відновлення порушених прав і зрівняння стартових можливостей. В основному вона розглядається як вимушений тимчасовий захід, розрахована на прискорене усунення «історичної несправедливості» щодо громадян-жінок. У більшості випадків гендерна нормування вводилося спочатку на рівні рекомендацій та цільових установок, взятих на озброєння партіями. На 2008 рік, за даними ЮНІФЕМ, гендерні норми (іменовані іноді «квотами») для жінок у парламентах або в партійних списках застосовувалися як мінімум в 30 країнах.
Можливість і час вжиття заходів позитивної дискримінації варіюються по країнах. Це залежить від особливостей їхньої політичної культури, характеру партійно-політичних систем і державного устрою, розмаху самого жіночого руху і ступеня підтримай його вимог з боку суспільства. В рамках цієї форми можна виділити три види нормування, що розрізняються по цілям і принципам визначення квот:
партійне нормування (квотування) на рівні статутів партій. При цій системі вказується пропорція жіночих і чоловічих прізвищ у списках кандидатів, іноді ця норма супроводжується вказівкою гарантій пропорційності розміщення жіночих і чоловічих прізвищ за партійним списком при висуненні в одномандатних округах. Цей підхід застосовувався більшістю соціал-демократичних партій в країнах Західної Європи починаючи з 1970-х років і зараз використовується більшістю партій цих країн;
гендерна нормування (квотування) на рівні складання списків кандидатів, що існує в двох різновидах. Перший варіант - із зазначенням тільки на склад за ознакою статі, тобто визначення мінімального відсотка, або через використаннявказівки на чисельне співвідношення, наприклад, «не можуть розрізнятися більше ніж на один». Другий варіант може додатково регламентувати не тільки співвідношення чоловічих/жіночих імен, але і їх послідовність в списку;
квотування місць у парламенті.
. Політична рознарядка. На відміну від попередніх форм правової регламентації, політична рознарядка (одна з типів квотування) застосовувалася негласно. Ця форма була поширена в країнах соціалістичного блоку. Як відомо, рознарядка встановлювалася у вигляді 30-відсоткових квот для жінок на національному та 40-50-відсоткових - на місцевих рівнях. У деяких пострадянських країнах в тому чи іншому вигляді рознарядка існує і понині. Зовні збігається з описаним нами вище принципом квотного просування в органи влади, але специфічні моменти цього підходу, притаманна йому тільки лише формально-символічна репрезентація жінок дозволяють класифікувати його як історично унікальний і окремий вид.
Далі перейдемо до конкретного аналізу досвіду скандинавських країн (Данії, Фінляндії, Ісландії, Норвегії та Швеції), в яких вдалося створити державні механізми, що гарантують дотримання політики загального добробуту, а також досвіду США.
. Скандинавські країни. Для них характерний високий рівень гендерної рівності - чи йде мова про політику добробуту або інтеграції жінок в політичну і громадську сфери. Причому ця ситуація є наслідком не стільки активних дій жіночого руху, скільки державної політики. Ухвалення державою ідеї рівноправності жінок, забезпечення універсальних та індивідуальних прав дозволило включити чоловіків і жінок в політичний процес на більш рівних, в порівнянні з іншими товариствами, умовах. Принцип рівності втілюється в життя за допомогою законодавства з гендерної рівності, організації рад та спілок, призначення посадових осіб, які розглядають претензії громадян.
У діяльності скандинавських держав по забезпеченню політики рівної участі у процесі прийняття політичних рішень важливим буде відзначити як загальні риси, так і значні відмінності. Жінки країн Скандинавії за багатьма параметрами політичної участі, у тому числі по представленості в законодавчих органах і урядах, ...
