іяльність, а до основних суб'єктам цієї діяльності відносити правоохоронні органи.
Незважаючи на активне використання і широке поширення терміна «правоохоронні органи», існують серйозні проблеми в єдності його розуміння громадянами, науковцями та державними службовцями. Це пов'язано, в першу чергу, з тим, що в даний час даний термін не визначений в російському законодавстві.
Конституція Російської Федерації 1993 р, закріпивши одним з елементів правової держави принцип поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову, визначила конституційну основу влади в країні, заклавши в цей принцип певний зміст. Конституційне регулювання правового статусу суду в даному положенні встановлює дві основні постулату в системі поділу влади:
) равновелікость всіх гілок влади, тобто відсутність головної і другорядної гілок влади;
) відособленість однієї гілки від іншої і відсутність зв'язків підпорядкованості між ними в процесі здійснення власних повноважень.
Пункт «л» ч. 1 ст. 72 Конституції Російської Федерації, вказуючи, що «у спільному віданні Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації перебувають кадри судових і правоохоронних органів, адвокатура, нотаріат». Зі змісту даної конституційної норми робляться різні висновки, але загальноприйнятим вважається те, що судові органи, а також адвокатура і нотаріат не належать до правоохоронних органів або вони мають специфічні відмінності, обумовлені їх основним функціональним призначенням.
З іншого боку, здійснення правоохоронної діяльності судовою владою відображено в постанові Уряду Російської Федерації від 27.12.2012 р №1406 «Про федеральної цільової програми« Розвиток судової системи Росії на 2013-2020 роки », в якому зазначено, що судова система, виконуючи роль громадського арбітра, захищає одночасно всі сфери діяльності, регульовані правом, забезпечує непорушність основ конституційного ладу, охороняючи правопорядок, єдність економічного простору, майнові та немайнові права громадян і юридичних осіб.
Отже, Конституція Російської Федерації закріплюється важливе положення, згідно з яким судова влада є рівнозначною виконавчої та законодавчої, але в той же час самостійно діючою владою. Глава 7 Конституції Російської Федерації присвячена судовій системі і включає принципово важливі положення:
. Правосуддя здійснюється тільки судом.
. Реалізація судової влади здійснюється за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства.
Відповідно, судова система Російської Федерації охоплює три різновиди органів судової влади: Конституційний Суд Російської Федерації; Верховний Суд Російської Федерації і піднаглядні йому нижчі суди загальної юрисдикції; Вищий Арбітражний Суд Російської Федерації і піднаглядні йому нижчі арбітражні суди.
Конституційний Суд Російської Федерації, згідно Конституції Російської Федерації і Федеральним конституційним законом «Про Конституційний Суд Російської Федерації» - це судовий орган конституційного контролю, самостійно і незалежно здійснює судову владу за допомогою конституційного судочинства. Конституційний Суд Російської Федерації розглядає справи, пов'язані з охороною Конституції Російської Федерації, і дає її тлумачення.
Із зазначених нормативних актів з очевидністю випливає, що Конституційний Суд Російської Федерації займає ексклюзивне місце в загальній системі державних органів, так як тільки він має право, забезпечуючи судово-правову охорону Конституції, фіксувати в своїх рішеннях конституційні параметри дотримання та захисту прав і свобод громадян, організації та функціонування різних інститутів громадянського суспільства і правової держави і тим самим гарантувати верховенство і пряму дію Конституції на всій території Російської Федерації.
Вплив Конституційного Суду Російської Федерації, що є ключовим хранителем Конституції Російської Федерації і закріплених у ній фундаментальних конституційних цінностей, на розвиток державно-правових, муніципальної-територіальних і суспільних інститутів багатогранно і, безсумнівно, охоплює собою як законодавчу, так і правозастосовну діяльність. Разом з тим найбільш значущими каналами його впливу на правову систему Російської Федерації в цілому і зміцнення конституційної законності зокрема є наступні компоненти конституційного правосуддя, без яких воно зводилося б до суто ритуальним і в значній мірі імітаційним ритуалам.
Найочевидніше і, як видається, головне призначення конституційної юстиції пов'язано із захистом основних прав і свобод людини і громадянина. Саме тому, як прямо випливає з Конституції Російської Федерації, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина є обов'язком держави (ст. 2), ...
