ання, використання, оренди об'єктів муніципальної власності.
Призначає на посаду та звільняє з посади керівників муніципальних підприємств.
Укладає з підприємствами, організаціями, що не перебувають у муніципальній власності, договори про співпрацю в економічному і соціальному розвитку району, на виробництво товарів народного споживання та іншої продукції, надання послуг.
Приймає рішення про обмеження екологічно шкідливої ??діяльності.
Здійснює матеріально-технічне забезпечення заходів і програм, передбачених планом економічного і соціального розвитку району.
Планує використання земель, що перебувають у віданні районної Ради. Організує розробку та здійснення планів земельно-господарського устрою населених пунктів на території району. Дозволяє в межах своєї компетенції земельні питання. Відповідно до законодавства стягує плату за землю.
Представляє в установленому порядку у довічне успадковане володіння, безстрокове (постійне) користування, передає у власність і здає в оренду, вилучає земельні ділянки з усіх земель у межах району, за винятком випадків передбачених законодавством.
Здійснює відповідно до законодавства управління і контроль у галузі використання і охорони вод, лісів, надр, а також регулює використання водних об'єктів місцевого значення, родовищ загальнопоширених корисних копалин, надр, а також інших природних ресурсів на території району.
Організовує проведення на території району гігієнічних і санітарно-епідеміологічних заходів.
Розробляє і вносить на затвердження Ради схеми та проекти районного планування; затверджує проекти і титульні листи будівництв, здійснюваних за рахунок коштів місцевого бюджету, і контролює їх дотримання. Організує розробку та здійснення генеральних планів, проектів планування та забудови населених пунктів, і інше.
У структурі органів влади і управління крім представницьких органів влади є органи загальної компетенції. Ці підрозділи є частиною апаратів адміністрації або представницького органу.
Підрозділи загальної компетенції поєднують в собі вплив виборних органів, якими вони утворені, з професіоналізмом чиновників. Важливо, що ці підрозділи займаються загальними питаннями управління території і позбавлені галузевого лобізму.
За своєю природою зазначені органи покликані виконувати наступні функції:
апаратне супровід діяльності виборних органів і посадових осіб;
формування основних напрямів і стратегій розвитку, підготовка їх для затвердження виборними органами та посадовими особами;
здійснення контрольних функцій по відношенню до галузевих органам, з точки зору дотримання певних стратегій і пріоритетів;
аналітичні функції та функції супроводу програм і проектів, з точки зору організації роботи з населенням території.
. 2 Характеристика основних напрямків діяльності з управління персоналом
Проведемо аналіз основних напрямків діяльності з управління персоналом, які здійснюються в адміністрації Лебедянського району, і встановимо їх відповідність сучасним вимогам і специфіці муніципального управління.
Основним документом, що регламентує розподіл повноважень і відповідальності з управління персоналом в адміністрації Лебедянського району, є «Положення про організаційну структуру організації». Положення і схема організаційної структури адміністрації представлені в Додатку 1. З цього документа видно, що управління персоналом в адміністрації покладено на відділ організаційно-контрольної та кадрової роботи. У Положенні про відділ організаційно-контрольної та кадрової роботи адміністрації Лебедянського району визначені основні функції з управління персоналом:
- реалізує кадрову політику голови адміністрації Лебедянського району через підбір і підготовку резерву кадрів на заміщення посад муніципальних, організовує ведення кадрового діловодства за встановленою номенклатурою;
- веде особисті справи муніципальних службовців, вносить необхідні записи в трудові книжки працівників адміністрації Лебедянського району;
надає консультативно-методичну допомогу працівникам органів місцевого самоврядування в організації їх діяльності;
координує і організовує навчання кадрів, роботу з підвищення кваліфікації муніципальних службовців, проведення атестації кадрів;
залучає до роботи керівників і фахівців муніципальних, громадських організацій для підготовки матеріалів голові адміністрації району.
Керівництво відділом організаційно-контрольної та кадрової роботи здій...