д 10 років до 21 року, яким скоєне ставиться в провину.
Як бачимо, в порівнянні з новим КК, що встановлює, як і Кримінального кодексу 1960 р дві віку кримінальної відповідальності (з 1б років - як правило і з 14- тільки за деякі злочини), по Кримінального Укладенню відповідальність могла наступати в більш ранньому віці. Однак період кримінально-правового неповноліття по Кримінального Укладенню тривав значно довше (до 21 року), ніж за новим і раніше чинним КК (до 18 років).
Вибравши правильні орієнтири у визначенні меж і характеру кримінальної відповідальності неповнолітніх, законодавець не виявив достатньої послідовності. Так, він помістив у статтю про віці кримінальної відповідальності (ст. 20) постанова про виключення кримінальної відповідальності неповнолітнього, який, досягнувши зазначених законом вікових меж, під час скоєння суспільне пас ніг об діяння був не здатний повною мірою усвідомлювати фактичний характер і суспільну небезпеку своїх дій (бездіяльності] і керувати ними (ч.З ст.20). Постанова про такий психічному стані не зовсім доречно в названій статті, так як на відміну від положень про вік відповідальності воно не має загального характеру - Це очевидно при порівнянні змісту ч.З ст. 20 КК Росії не тільки з частиною першою, але і з частиною другою зазначеної статті. Як відомо частина друга ст. 20 знижує вік кримінальної відповідальності до 14 років у разі вчинення перерахованих у ній злочинів. Її дія поширюється на всіх неповнолітніх, досягли 14-річного віку, в той час як дію частини третьої ст. 20 на порівняно вузький контингент неповнолітніх - Це спеціальна норма, що враховує можливе особливий стан психіки неповнолітнього і тільки неповнолітнього. Це один з особливих підходів законодавця до вирішення питань кримінальної відповідальності неповнолітніх, обумовлений особливостями становлення і розвитку їхньої психіки. А коль скоро особливі підходи до відповідальності неповнолітніх сконцентровані в самостійній чолі, то і постанову про вплив відставання (а точніше затримки), розвитку психіки неповнолітніх на їх кримінальну відповідальність має бути саме в цій главі. Той факт, що відповідно до зазначеної постанови неповнолітній не підлягає кримінальній відповідальності не може служити формальною перешкодою для поміщення його в главу: Особливості кримінальної відповідальності неповнолітніх raquo ;. Вважаємо, що вплив зазначеного специфічного стану психіки неповнолітніх на їх кримінальну відповідальність має бути виділено в самостійну статтю. У ній же необхідно назвати заходи, спрямовані на відновлення психіки таких неповнолітніх. Законодавче увагу до цього питання сприятиме запобіганню рецидиву скоєння такими неповнолітніми суспільно небезпечних діянь, передбачених кримінальним законом. А він цілком реальний, якщо їм не буде надано спеціальна психолого-педагогічна допомога, яка можлива тільки в спеціальних реабілітаційних установах стаціонарного або амбулаторного типу.
У зв'язку з кримінологічної обгрунтованістю законодавчих новел самостійного уваги заслуговує питання про причини тих чи інших суспільно небезпечних діянь. Увага до причин дозволяє уникнути необгрунтованої криміналізації та декриміналізації діянь, а також помилок при визначенні загальних положень кримінальної відповідальності. А така помилка трохи не була допущена щодо віку кримінальної відповідальності (йдеться про спробу знизити загальний вік кримінальної відповідальності з 16 до 14 років). На щастя вона своєчасно була виправлена.
Політика держави в галузі зміцнення правопорядку та протидії злочинності у всіх її проявах (кримінальна, кримінально - виконавча, судова, профілактична та ін.) формується під впливом системи чинників соціально - економічного, політичного, правового та іншого характеру , а не визначається тільки станом, структурою і динамікою злочинності в країні. Проте остання обставина завжди виходить на перше місце в правосвідомості громадян, так як є виключно негативним подразником при оцінці стану правопорядку в цілому. Тому в Росії політика держави в сфері охорони від злочинних посягань на права громадян, правопорядок і законність традиційно розглядалася, насамперед, під кутом зору боротьби зі злочинністю. Ця політика в залежності від стану внутрішнього і зовнішнього становища країни відповідним чином змінювалася то у бік посилювання карального впливу, то його часткового пом'якшення. Але вона завжди асоціювалася зі станом правопорядку в державі, з необхідністю його зміцнення в першу чергу у сфері протидії злочинності.
Безумовно, кримінально - правове (каральне) вплив, поряд із заходами соціально - економічного, політичного, морально - етичного, організаційно - профілактичного характеру, займає важливе місце у протидії злочинності. Роль примусу, покарання (кари) не можна недооцінювати, але й у жодному разі не слід, і переоцінювати, вбачаючи в них запорука успіху в бо...
