шкоду, якщо потерпілим виявиться, неповнолітній. Другий - введення постанов, що захищають права і законні інтереси виключно неповнолітніх. У порівнянні з раніше діючим новий Кримінальний кодекс Росії 1996 майже в півтора рази збільшив число статей, що містять норми того й іншого виду. Разом з тим проблема відповідності залишається відкритою і зажадає свого завершення після ратифікації нашою країною Європейської Конвенції про захист прав дітей 1995 року, розвиваючої та доповнює положення Конвенції про права дитини 1989 р Її ратифікацію планувалося провести в 1996-1997 рр.
У період підготовки нового Кримінального кодексу Росії в науковій пресі, на конференціях, семінарах неодноразово ставилося питання про кримінологічної обгрунтованості кримінального законодавства (А. І.Долгова, Н. Ф. Кузнєцової, В. В.Лунеевим, Е. Ф. Побігайло та ін.). це повною мірою відносилося до проблеми кримінальної відповідальності неповнолітніх, в злочинності яких протягом останніх десятиліть спостерігаються стійкі несприятливі тенденції. Вони виражаються не тільки в її зростанні, а й у різкому погіршенні структури: омолодження за рахунок зростання частки 14-15-річних злочинців, збільшенні в ній частки тяжких групових злочинів залученні неповнолітніх в організовані форми злочинної діяльності і т.д.
Стан справ зі злочинністю неповнолітніх поставило законодавця в скрутне становище: чи йти йому лінією жорсткості відповідальності неповнолітніх правопорушників, виходячи з криміногенної ситуації в країні, або по лінії пом'якшення кримінальної відповідальності і покарання, керуючись загальновизнаними міжнародними нормами, вимагають гуманного і справедливого ставлення до неповнолітніх правопорушників. Він вибрав другий шлях. Мудрість такого рішення пояснюється тим, що стійкі несприятливі тенденції до злочинності неповнолітніх зберігаються завдяки триваючому інтенсивному соціальному розшаруванню, різкого падіння життєвого рівня більшої частини населення, загострення міжнаціональних конфліктів, развивающемуся соціальному сирітству raquo ;, росту різних проявів жорстокості по відношенню до дітей, появи різноманітних форм їх експлуатації. У цих умовах посилення кримінальної відповідальності неповнолітніх - це, по суті, перекладання провини за негативні процеси та явища, різко загострилася криміногенну ситуацію в країні, на плечі підростаючого покоління.
Гуманізм законодавця, судячи зі змісту Кримінального кодексу Росії 1996 р проявився насамперед у тому, що він зберіг в новому У До постанови чинного кримінального законодавства, що ставить неповнолітнього правопорушника в більш привілейоване порівняно з дорослою положення , посиливши гуманістичний підхід до кримінальної відповідальності і покаранню неповнолітніх. Але найголовніше - він реалізував неодноразово висловлювалась в літературі пропозицію про концентрацію в одному розділі норм про особливості кримінальної відповідальності неповнолітніх. Це відповідає загальновизнаним міжнародним нормам і сформованій практиці, оскільки дозволяє більш повно реалізувати принципи справедливості, диференціації та індивідуалізації кримінальної відповідальності. Цей розділ являє собою не просто об'єднання постанов про особливості кримінальної відповідальності неповнолітніх, він дозволяє побачити взаємозв'язок і співвідношення окремих приписів, більш правильно і точно сформулювати їх. У ньому багато в чому по-новому вирішені питання покарання неповнолітніх. Встановлено більш м'які, ніж дорослим, покарання: нижчі розміри штрафу, більш короткі терміни обов'язкових робіт, виправних робіт і арешту. Скорочено терміни давності притягнення до уго?? овной відповідальності та строки судимості за злочини невеликої та середньої тяжкості. Переглянуто перелік примусових заходів виховного характеру, визначено зміст кожної з них і розширені можливості їх призначення (не тільки в разі вчинення злочину невеликої, але й середньої тяжкості). Уточнено вимоги до призначення покарання неповнолітнім та внесені серйозні зміни в постанови про умовно-дострокове звільнення від покарання.
Відзначаючи значення спеціальної глави про особливості кримінальної відповідальності неповнолітніх, корисно згадати досвід російського законодавства до 1917 року. Так, Кримінальне Укладення 1903 включало в себе ряд норм, що визначають особливі умови кримінальної відповідальності неповнолітніх. Вони хоч і не були виділені в самостійний розділ, але все ж ці норни були поміщені разом у відділенні четвертому Про умови поставлення і злочинності діянь глави першої Про злочинність діянь і покарання взагалі raquo ;. Постанови Кримінального Уложення, що відображають особливості кримінальної відповідальності неповнолітніх були присвячені: а) порам, які можуть бути застосовані до неповнолітніх у віці від 10 до 17 років, якщо вчинені ними злочинні діяння не ставиться в провину їм у провину; б) заміні покарань неповнолітнім у віці ві...
