дину, створенням для нього комфортного середовища проживання. Значний економічний ефект може бути отриманий шляхом поліпшення структури просторового розвитку та землекористування міста та області.
Запитання відтворення житлового фонду в російських містах і в Твері, зокрема, далекі від вирішення. Проблема ускладнюється зростанням зносу житла і зростанням старого та аварійного житла. Зростає число будинків з не проведеним в термін капітальним ремонтом. Всі муніципалітети відчувають гостру нестачу коштів для формування міських програм капітального ремонту. Потік приватних інвестицій у підтримку якості житлового фонду обмежений. Потрібно стимул для зростання приватно-державного партнерства у зміст і відтворення житлового фонду міст. У зв'язку з об'єктивними труднощами виділення нових будівельних майданчиків з інженерної инфрастрУктур найбільш привабливим є відтворення житла шляхом реконструкції. Для Твері можна рекомендувати реконструкцію з пристроєм мансардних поверхів, що дає приріст житлового фонду від 20 до 80% без збільшення площі житлової забудови. Це характерно для європейських міст, де до третини інвестицій в міське будівництво вкладається саме в реконструкцію.
Аналіз житлового фонду Твері показав специфічні особливості житлової забудови: переважаючий обсяг житла типовий малоповерхової споруди 60-70 років, в більшості своїй не отримали своєчасного капітального ремонту, низька щільність забудови, брак бюджету муніципалітету на модернізацію житла. Міські програми капітального ремонту в сучасному обсязі не здатні запобігти старіння і знос багатоквартирних будинків у місті, міські програми капітального ремонту не підтримуються приватними інвестиціями в силу відсутності сприятливої ??інвестиційної привабливості.
Самі зацікавлені суб'єкти у підтримці експлуатаційного рівня житлового фонду - ТСЖ - не є кредитоспроможними і сьогодні не можуть виступати ні замовниками, ні інвесторами реконструкції або капітального ремонту. Через ненадання комерційними банками кредиту ТСЖ змушені розраховувати переважно на бюджетне фінансування капітального ремонту, яке цілком обмежена.
Для підвищення інвестиційної привабливості мансардного будівництва пропонується внести зміни до законодавчих документи:
в Житловий кодекс: для спрощення рішення про реконструкцію багатоквартирних будинків вважати достатнім згоди на її проведення більше 50% власників, включаючи всіх, чиє житло буде примикати до нового житла, створеному при реконструкції;
до статуту муніципальних утворень: дозволити адміністрації муніципального освіти давати фінансову гарантію під кредити ТСЖ в комерційних банках на реконструкцію з відтворенням житла.
Для перелому у свідомості власників житла в МКД і для інтенсифікації мансардного будівництва формувати міські програми реконструкції з пристроєм мансард з продажем нового житла і реалізацією доходу ТСЖ для фінансування капітального ремонту. У програми включати проекти, що передбачають мансардне будівництво і мансардне будівництво з комплексним капітальним ремонтом всього будинку при багатоканальному фінансуванні, в тому числі бюджетному.
З урахуванням масового типового житла в Твері для програм розробити типові проекти мансард з різноманітним архітектурним оформленням. Щоб піти від «типового» одноманітності.
Розробити типовий інвестиційний договір для реконструкції з пристроєм мансард. У типовому договорі передбачити наступні варіанти фінансування робіт:
по реконструкції та влаштуванню мансард (перший етап): фінансування ТСЖ, власниками житла в багатоквартирного будинку, сторонніми інвесторами;
по капітальному ремонту: багатоканальне фінансування за участю спеціальних фондів капітального ремонту.
Договором передбачити використання доходу від продажу нового житла на проведення капремонту, проведення заходів з енергозбереження в житлових будинках.
У програмі передбачити технічний контроль виконання робіт.
Фінансовим розрахунком підтверджена економічна ефективність зазначених форм інвестицій в мансардне будівництво з отриманням доходу ТСЖ і напрямком його на капітальний ремонт будинків.
Рекомендована типова технологія надбудови мансардного поверху житлових будинків висотою до 5 поверхів, яка може бути рекомендована як рішення для масової реконструкції будівель. Техніко-економічна ефективність і переваги нової технології полягають в наступному: не потрібно виселення мешканців; знижується трудомісткість робіт на 15-26%; кран замінюється підйомником і конвеєром; зменшується залежність від сезонних умов і обмеженості будмайданчика.
Рекомендована організація мансардного будівництва як високоіндустріал...
