ними економічними і фінансовими інститутами, спільність інтересів Росії та інших держав при вирішенні багатьох проблем в галузі міжнародної безпеки, у тому числі у сфері протидії поширенню зброї масового знищення, боротьби з міжнародним тероризмом і торгівлею наркотиками, гострих екологічних проблем, зокрема проблем в галузі забезпечення ядерної та радіаційної безпеки, зумовили появу нових завдань, у вирішенні яких повинні брати участь митні органи Російської Федерації і які зумовлюють їх подальший розвиток.
При розвитку митних органів Російської Федерації, здійснюваному з урахуванням економічних перетворень та міжнародної практики регулювання в галузі митної справи, необхідно враховувати особливості розташування Російської Федерації - значну протяжність державного кордону, а також її недостатню технічну оснащеність в пунктах пропуску, необхідність організації співпраці в прикордонно-митній сфері з державами, безпосередньо межують з Російською Федерацією.
У результаті проведення адміністративної реформи сформована нова структура державних органів, що здійснюють регулювання зовнішньоторговельної діяльності, що припускає комплексний підхід до міжвідомчого взаємодії та забезпечення балансу інтересів у сфері митно-тарифних, податкових заходів, заборон і обмежень, встановлених законодавством Російської Федерації.
Набуття чинності з 1 січня 2004 р Митного кодексу Російської Федерації створило необхідні передумови для формування практично нової, відповідної світовим стандартам правової бази митної справи та умови для визначення пріоритетів розвитку митних органів Російської Федерації. Проте залишаються невирішеними окремі проблеми, пов'язані з діяльністю митних органів Російської Федерації.
Недостатньо ефективно реалізується потенціал митного адміністрування, що представляє собою сукупність засобів і методів забезпечення дотримання митного законодавства фізичними та юридичними особами при переміщенні ними товарів і транспортних засобів через митний кордон Російської Федерації, що не дозволяє забезпечити повною мірою дотримання законодавства Російської Федерації і створити сприятливу конкурентне середовище у сфері зовнішньоторговельної діяльності. Гострими проблемами в роботі митних органів Російської Федерації залишаються питання заниження митної вартості товарів та їх недостовірне декларування учасниками зовнішньоторговельної діяльності.
Не повною мірою застосовуються міжнародні стандарти, необхідні для застосування торгово-логістичних технологій.
Чи не розвинена система інформування митних органів Російської Федерації про ціноутворення, торгово-промислової спеціалізації в зарубіжних країнах, світові тенденції в поділі праці.
Митні органи Російської Федерації неефективно здійснюють контроль за товарами після їх випуску в обіг на митній території Російської Федерації (контроль на основі методів аудиту).
Недостатньо здійснюється інформаційно-аналітичне забезпечення правоохоронної, зокрема оперативно-розшукової, діяльності митних органів Російської Федерації.
Залишається низьким рівень взаємодії оперативних підрозділів митних органів Російської Федерації з іншими правоохоронними та контролюючими органами.
Не у достатній мірі розвинена система підготовки та перепідготовки кадрів для митних органів Російської Федерації, особливо фахівців в галузі управління і контролю.
Оплата праці посадових осіб митних органів Російської Федерації не відповідає економічній значимості прийнятих ними рішень.
Залишається високим рівень корупції в митних органах Російської Федерації.
Наявність зазначених проблем призводить до зниження ефективності митного адміністрування, недобросовісної конкуренції, проникненню недоброякісних імпортних товарів на російський ринок і іншим негативним явищам.
Виникає необхідність формування нових підходів до митного адміністрування, які дозволять митним органам Російської Федерації ефективно реагувати на зміни у відповідності з міжнародною практикою та вимогами суспільства і держави.
Метою розвитку митних органів є визначення найбільш ефективних методів реалізації завдань в галузі митної справи відповідно до міжнародних стандартів і законодавства Російської Федерації.
В якості основи діяльності митних органів Російської Федерації будуть використані нові принципи, визначені в рамкових стандартах забезпечення безпеки та полегшення світової торгівлі, прийнятих Всесвітньою митною організацією і схвалених Федеральною митною службою.
З одного боку, будуть сформовані нові підходи до митного адміністрування, які припускають забезпечення його високої ефективності при зовнішній простоті і швидкості оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються фізичними та юридичними особами, а з іншого боку, дані підходи допоможуть вирішити проблеми, пов'язані із заниженням митної вартості товарів та їх недостовірним декларуванням учасниками з...
