функції на ринку праці, надання інформації про вакантні робочі місця з метою зниження фрикційного і структурного безробіття.
? сприяння дрібному і сімейному підприємництву, що розглядається в багатьох країнах найважливішим методом забезпечення зайнятості населення.
? державне стимулювання (податковими і законодавчими заходами) надання роботодавцями робочих місць певним групам населення - молоді, інвалідам.
? сприяння, в разі необхідності, зміні місця проживання для отримання роботи.
? міжнародне співробітництво у вирішенні проблем зайнятості, вирішення питань, пов'язаних з міжнародною рудовой міграцією.
? створення робочих місць у державному секторі - у сфері освіти, медичних послуг, комунальному господарстві, будівництві громадських будівель і споруд.
? організація громадських робіт.
? виділення цілих вогнищевих територій, що багаторазово перевищують середні показники рівнів безробіття по країні і по регіону.
? складання регіональних програм зайнятості, на основі яких можливе прогнозування ситуації і вироблення системи заходів, пом'якшувальних негативні наслідки її несприятливого розвитку. Головний принцип та політики зайнятості, і складають програм - відповідність запропонованих заходів стратегічної мети: створення умов для повної, ефективною і вільно обирається зайнятості.
? орієнтація державної політики в галузі регулювання ринку праці, відстеження процесів у сфері праці, прогноз їх розвитку повинні бути спрямовані насамперед на попередження виникнення кризових ситуацій, пом'якшення напруженості на ринку праці [26, с. 236-239].
Політика пасивного типу здійснюється в двох основних формах:
? соціальне страхування у зв'язку з втратою роботи. Воно передбачає допомоги по безробіттю, що виплачуються, як правило, з урахуванням попереднього заробітку та існуючого мінімуму заробітної плати. Такі системи діють більш ніж в 70% розвинених країн і є основними джерелами допомоги при втраті роботи.
? вспомоществованіе застосовується найчастіше до тривало безробітним у вигляді матеріальної допомоги [7, с. 152].
Турбота держави про досягнення в країні найбільш повної та ефективної зайнятості як важливої ??соціальної гарантії для економічно активного населення є найважливішим аспектом державного регулювання ринку праці, механізм формування якого буде постійно вдосконалюватися відповідно до нових умов розвитку ринкової економіки, структурної перебудови виробництва, формування ефективної соціальної політики.
Важливо звернути увагу на те, що методи боротьби з безробіттям грунтуються на концепції, якою керується уряд конкретної країни.
Сучасні мальтузіанців пропонують підтримувати стабільність на ринку праці за допомогою державної політики обмеження народжуваності, що активно використовується в країнах, що розвиваються.
Артур Пігу і його послідовники вважають, що корінь зла - у високій заробітній платі, і пропонують: знизити заробітну плату, роз'яснювати профспілкам, що ріст заробітної плати супроводжується зростанням безробіття; державі працевлаштовувати працівників, претендують на невисокий дохід, зокрема заохочувати розвиток соціальної сфери.
Кейнсіанські програми боротьби з безробіттям пропонують використання громадських роботи (будівництво доріг, лікарень і т.д.), а також систему заходів, здатних оживити кон'юнктуру ринку, сформувати інвестиційний і, як наслідок, споживчий попит, зокрема державне замовлення, і зменшення облікової ставки за рахунок збільшення державних витрат.
Монетаристи пропонують в умовах, коли безробіття і спад виробництва протікають на тлі інфляції, зняти всі навантаження на державний бюджет, скоротити інфляцію. Приборкання інфляції оздоровить грошову одиницю, сформулює здорову ринкову середу. Ефективний ринок очистить себе від відсталого виробництва шляхом масового банкрутства, це місце займуть перспективні підприємства, що будуть розширювати виробництво нових товарів і сприяти скороченню безробіття. Для цього монетаристи пропонують використовувати підвищену облікову ставку відсотка, яка буде недоступна слабким підприємствам. Монетарні програми з успіхом були використані урядом Р. Рейгана і М. Тетчер [26, с. 239-242].
3. Ситуація безробіття в Республіці Білорусь
.1 Особливості та динаміка безробіття в Республіці Білорусь
У Республіці Білорусь можна виділити наступні причини безробіття:
· пере...
