> 63543
66400
68900
71900
77300
81900
Число вищих навч. закладів, од.
9
11
11
11
11
11
11
Чисельність студентів, чол.
53247
51600
55100
60300
66500
76200
88900
У перші роки соціально-економічних перетворень спостерігався деякий спад популярності освіти, що стало наслідком зростання заробітків у недержавному та приватному секторах в порівнянні з тими доходами, які приносить робота, що вимагає вищої освіти.
В
3 . СТРАТЕГІЧНІ ОСНОВИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕФЕКТИВНОЇ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ
3.1 Соціальне планування і його призначення
Під соціальним плануванням розуміють один з видів державного втручання у вирішення великих соціально-економічних проблем та їх регулювання з боку громадських інститутів [67.С.89].
Соціальне планування широко застосовується в країнах з соціальною ринковою економікою, в соціальному забезпеченні, соціальної допомоги, в сфері зайнятості та ринку праці. Крім того, соціальне планування тісно пов'язано з бюджетним та програмним плануванням. Воно включає різні способи розподілу ресурсів для ефективного чи оптимального вирішення конкретних соціальних проблем, поетапне вирішення пріоритетних завдань досягнення суспільного блага.
Методологія соціального планування враховує обмеженість сфери його застосування, безперервність соціальних змін, обов'язковість обліку інтересів різних груп населення, включаючи етнонаціональні, конфесійні і тому подібні групи. Вона знаходиться під постійним впливом прийнятих в даному суспільстві або декларованих державою соціальних ценностей./21/
Стратегічне планування економічного і соціального розвитку таких основних структурних складових соціальної сфери, як охорона здоров'я, освіта, науково-інноваційний, спортивно-оздоровчий, житлово-комунальний, телекомунікаційний комплекси, на відміну від поточного та перспективного планування, в основу яких покладено перенесення ретроспективних тенденцій діяльності на середньо-, довгостроковий періоди часу, засноване на формуванні та реалізації узагальнюючої і функціональних стратегій. Дані стратегії спрямовані на досягнення необхідної результативності шляхом дотримання встановлених правил, виконання набору процедур і послідовності здійснення комплексу заходів структурно-організаційної, науково-інноваційної, маркетингової, економічної, фінансової, соціальної спрямованості.
Рішення завдань, спрямованих на досягнення базових принципів соціально орієнтованої держави, визначення раціональних напрямків стратегічного розвитку соціальної сфери, пов'язано з перерозподілом державою наявних матеріальних і духовних благ через встановлення ефективно функціонуючої системи податків, формування державного бюджету, зростання фінансування соціальних програм. Основною стратегічною спрямованістю розвитку народного господарства, соціальної сфери виступає стійке зростання інвестицій в соціально та економічно значущі проекти на базі посилення захисту прав власності, забезпечення рівних умов конкуренції, зниження надлишкових адміністративних бар'єрів для підприємницької діяльності, підвищення фінансової транспарентності підприємств і організацій.
При розробці та реалізації комплексу соціальних заходів стратегічного планування необхідно враховувати регіональну специфіку економічного розвитку. У першу чергу, це пов'язано з особливістю змін соціальних потреб громадян окремого регіону. Крім того, необхідно враховувати національні традиції, кліматичні умови, демографічне розвиток кожного регіону, так як розміри бюджетів регіонів залежать від умов життя громадян, а також від факторів, що роблять істотний вплив на формування потреб, їх обсягів і структури, від демографічної структури населення регіону, особливостей життя міських і сільських громадян, природних факторів, національних і етнографічних характеристик груп і верств громадян окремих регіонів. /45/
Основним стратегічним орієнтиром розвитку і досягнення необхідного ресурсного забезпечення структурних складових соціальної сфери регіону (суб'єкта Російської Федерації) повинна виступати система соціального захисту всіх верств і груп громадян, у випадку виникнення різних ситуацій, наприклад, таких як нещасні випадки у побуті, хвороби, інвалідність, старість ...
