і не нижче 2500-3000 МРОТ. Цей розмір дозволить забезпечити захист майнових інтересів потерпілих у ДТП та їх сімей, виходячи з передбачених законодавством випадків відшкодування шкоди життю або здоров'ю, в тому числі з урахуванням середніх термінів здійснення виплат по втраті працездатності і втрати годувальника.
В· Положення про обов'язковість наявності представництв компанії у всіх суб'єктах РФ явно спірно. Мало того, що цій вимозі поки не задовольняє ні одна російська компанія, воно все одно не вирішує основної проблеми. Оскільки незрозуміло, що дає наявність філії в центрі таких великих регіонів, як Іркутська область або Красноярський край, для врегулювання проблем за тисячі кілометрів, на їх "окраїнах".
В· Як наголошується в Пояснювальній записці до проекту федерального закону, "мірою, спрямованої, в тому числі і на зниження розміру страхового внеску з обов'язковому страхуванню, є поетапне введення закону в дію ". У перший рік пропонується здійснення обов'язкового страхування тільки в відношенні заподіяння шкоди життю та здоров'ю потерпілих, а потім - і майну. Обгрунтування такого варіанту, окрім зниження внеску, ще й необхідністю збору статистичних даних "по майновому шкоді" навряд чи можна прийняти до уваги, коли незабаром розрахунок тарифних ставок за шкоду, заподіяну особистості, складніший, ніж за шкоду майну. Як відомо, при ДТП пошкодження отримують насамперед транспортні засоби. Тому для більшості постраждалих пропонований варіант страхування втратить сенс, притому, що страхові внески вони будуть зобов'язані платити щорічно.
В· Закон не регламентує таку важливу частину як розбіжності при оцінці величини збитку між страховиками, клієнтами, працівниками автосервісу і експертами. Крім того, різні підходи до визначення збитку в різних регіонах також відрізняються. Дуже важливим на даному етапі є створення методології експертної оцінки. p> В· До числа недоліків розглянутого закону слід віднести і відсутність чіткого механізму реалізації своїх прав і обов'язків різними особами. Так, законом взагалі не регламентовано взаємодію страхувальників і співробітників ДІБДР.
В· Є й проблеми, пов'язані з організацією інформаційної взаємодії. У Відповідно до положень Федерального закону В«Про інформацію, інформатизації і захист інформації В», відомості про власників транспортних засобів, виданих водійських посвідченнях відносяться до категорії обмеженого доступу. Дія закону неможливо без створення нової автоматизованої інформаційно-довідкової системи: про укладені, змінених і припинили дію договори обов'язкового страхування, узагальнених даних звітності по обов'язковому страхуванню - у федеральному органі виконавчої влади з нагляду за страховою діяльністю; про власників транспортних засобів, порушниках правил дорожнього руху, дорожньо-транспортних пригодах, розміри заподіяного в результаті конкретних ДТП збитку, відповідних статистичних даних по названих об'єктах обліку - в органах внутрішніх справ (Підрозділах ГИБДД). h1> На що слід звернути увагу
Спираючись на вивчений матеріал, а, також враховуючи зауваження зазначені вище, можна розглянути наступні пропозиції, спрямовані на вдосконалення системи державного регулювання страхування ОСАЦВ в цілому, а також на створення заходів щодо успішної реалізації механізму обов'язкового страхування. Ці пропозиції носять виключно практичний характер і можуть бути сприйняті в якості розробки конкретних заходів з підготовки до реалізації проекту. Вже на даному етапі необхідно створення професійного об'єднання страховиків, передбачене прийнятим законом про обов'язкове страхування автоцивільної відповідальності (Глава V); необхідно продовжити подальші розробки у нормативно-правовій базі. Вимагають детального опрацювання наступні категорії законодавства ОСАЦВ:
- тарифи;
- порядок формування Резерву Гарантії й інші документи;
- типові правила і поліс;
- правила автотехнічної експертизи . p> Для цього необхідно:
1. Затвердити єдині по Росії стандарти оцінки збитку майна та автотранспортних засобів, що дозволить усереднити критерії та підходи та оптимізувати виплати по майну та автотранспорту.
Створення нормального інституту незалежних оцінювачів, у тому числі вирішення питань регулювання цін на послуги.
Положення федерального закону про страховій сумі потребують коригування. Видається, що її розмір повинен варіюватися залежно від території переважного використання транспортного засобу та інших істотних критеріїв. Зокрема, експлуатація автомобіля в таких містах, як Москва і Санкт-Петербург, пов'язана зі значно більшим, ніж у середньому по Росії, ризиком майнової відповідальності
Створення єдиної інформаційної системи.
2. Рішення питання про набуття систему "Зелена карта". До недавнього часу головною умовою вступу до системи "Зелена карта" було пр...