оведення приватизації є зменшення ризиків щодо використання державного майна, безумовна реалізація новими власниками інвестиційних та соціальних зобов'язань, гарантоване отримання коштів від приватизації до планованих обсягах і в встановлені терміни.
Передбачаються наступні етапи державного контролю:
а) підготовка обласного майна до приватизації, що включає в себе контроль за обгрунтованістю вибору параметрів, що визначають рішення про приватизації державного майна (розмір відчужуваних пакетів акцій, спосіб і строки приватизації, ціна приватизованого майна), контроль за обов'язковим урахуванням потенційного попиту на приватизоване майно;
б) безпосередня реалізація приватизаційних процедур,
передбачає аналіз умов виконання інвестиційних або соціальних зобов'язань, прийнятих новими власниками за умовами комерційних конкурсів, і аналіз претендентів на право участі в аукціонах і комерційних конкурсах з продажу обласного майна (ділова репутація, тривалість діяльності, відомості про джерела коштів, що використовуються при оплаті);
в) виконання новим власником узятих зобов'язань, яке включає в себе розробку системи показників постприватизаційного розвитку підприємств з урахуванням галузевих особливостей, специфіки готової продукції та інших факторів і контроль за обов'язковим дотриманням системи показників постприватизаційного розвитку підприємств.
Постприватизаційний контроль держави повинен супроводжуватися постприватизаційної підтримкою підприємств.
Така підтримка може включати в себе:
-державну підтримку кваліфікованими кадрами;
-Консалтинговий супровід підприємств на пільгових умовах, включаючи інвестиційний, фінансовий, юридичний, управлінський і кадровий консалтинг;
-організаційну підтримку, що надається підприємствам при освоєнні нової продукції і заповненні нових ніш на відповідному ринку.
3.2 Прогнозний план приватизації державного майна Ростовської області
Прогнозний план (Програма) приватизації державного майна Ростовської області на 2007 рік (далі - Програма приватизації) розроблено відповідно до вимог Обласного закону від 18 липня 2002 року № 255-ЗС В«Про приватизацію державного майна Ростовської області В», бюджетного законодавства. Програма приватизації базується на основних підходах, визначені Федеральним законом від 21 грудня 2001 року № 178-ФЗ В«Про приватизацію державного та муніципального майна В», і спрямована на реалізацію завдань, сформульованих у Концепції управління державним майном і приватизації в Ростовській області, затвердженої постановою Глави Адміністрації Ростовської області від 11 жовтня 2000 року № 388. p> Основними завданнями приватизації державного майна Ростовської області в 2007 році як частини формованої в умовах ринкової економіки системи управління державним майном є:
В· приватизація державного майна Ростовської області, що не задіяного в забезпеченні державних функцій (повноважень) Ростовської області;
В· забезпечення поетапного скорочення числа обласних державних унітарних підприємств;
В· формування доходів обласного бюджету. p> Основним принципом формування Програми приватизації є забезпечення максимальної бюджетної ефективності приватизації кожного об'єкта державного майна Ростовської області, яка буде досягатися за рахунок прийняття індивідуальних рішень про спосіб і початковою ціною приватизованого майна на підставі аналізу складається економічної ситуації, проведення повної інвентаризації і незалежної оцінки майна, аудиторської перевірки обласних державних унітарних підприємств. p> Плановані надходження до обласного бюджету від приватизації державного майна Ростовської області передбачається забезпечити за рахунок продажу іншого державного майна Ростовської області. p> на 1 серпня 2006 року Ростовська область є власником майна 134 обласних державних унітарних підприємств, акціонером 15 акціонерних товариств та учасником 2 товариств з обмеженою відповідальністю (без урахування включених в програму приватизації на 2006 рік), а також власником 240 об'єктів нерухомого майна державної скарбниці Ростовської області. p> Згідно Програму приватизації передбачається приватизувати одне обласне державне унітарне підприємство, а також два об'єкти іншого державного майна Ростовської області. p> Розподіл обласних державних унітарних підприємств та господарюючих суб'єктів, акції та частки яких перебувають у державній власності Ростовської області, за галузями економіки вказані в таблиці 1.
Таблиця 1 - Державні унітарні підприємства та господарюючі суб'єкти, що перебувають у державній власності Ростовської області
Найменування галузей економіки
Кількість обласних державних унітарних підприємств
Кількість господарюючих суб'єктів ...