ироке коло відносин, у тому числі і відносини з надання послуг. Однак представляється неточним твердження, що він "включав в себе як елементи договору надання послуг, так і елементи маклерської договору, договору побутового підряду, а крім того, також трудового договору ". Він не міг включати в себе елементи перерахованих договорів, так що вони не були відомі дореволюційному російському цивільному праву. Договір найму послуг можна розглядати лише як джерело, прообразу для ряду договорів, у Зокрема і для договорів про надання послуг.
У радянський час була перервана традиція правового регулювання всієї сукупності відносин з надання послуг у рамках самостійного договірного типу в кодифікованому правовому акті. Договір найму послуг трансформувався в трудовий договір, а категорія "Послуги" використовувалася у ЦК РРФСР 1922 р. і 1964 спорадично. У ГК РРФСР 1922 р. послуги згадувалися лише в якості внеску, внесеного учасником простого товариства (ст. 277). У ст. 228 ЦК РРФСР 1964 р. встановлювалося, що "організація, що сплатила товари та послуги, повинна отримати від іншої сторони документ, що засвідчує сплату грошей і її підставу ".
Водночас продовжувалося вдосконалення правового регулювання окремих видів послуг, які отримали правову регламентацію в Основах цивільного законодавства Союзу РСР і республік 1991 р., ЦК РРФСР 1964 р., інших актах. При цьому найбільша увага приділялася відносинам з обслуговування населення, складають у роздрібній торгівлі, громадському харчуванні, при виконанні на замовлення населення всіляких робіт, прокаті предметів домашнього вжитку та іншого майна особистого користування, перевезення пасажирів і багажу, зберіганні речей, за операціями Ощадного банку СРСР, при державному особистому та майновому страхуванні, наймі житлових приміщень, у сфері культурного обслуговування та ін.
2.2. Склад і структура російського громадянського
законодавства про послуги
Зростання ролі послуг в російській економіці зумовило закріплення категорії "послуги" в Конституції РФ, ГК РФ, федеральних законах та інших правових актах цивільного законодавства РФ.
У Конституції РФ гарантується вільний переміщення послуг поряд з товарами і фінансовими засобами (ч. 1 ст. 8). Обмеження переміщення товарів і послуг можуть вводитися у відповідності з федеральним законом, якщо це необхідно для забезпечення безпеки, захисту життя і здоров'я людей, охорони природи і культурних цінностей (ч. 2 ст. 74). Дані конституційні положення знайшли відображення у п. 3 ст. 1 ЦК РФ. p> У ДК РФ регулювання відносин з надання послуг відводиться значне місце. Принципове значення має визнання послуги самостійним об'єктом цивільних прав (ст. 128 ЦК РФ). Отримав закріплення в гол. 39 ЦК РФ і новий тип договору - договір про оплатне надання послуг. Крім того, у ЦК РФ відносини з надання послуг врегульовані також і в рамках інших договірних типів.
Буквальне тлумачення п. 2 ст. 779 ГК РФ дозволяє віднести до відносин з надання послуг поспіль, виконання науково-дослідних, дослідно-конструкторських і технологічних робіт, перевезення, транспортну експедицію, банківський вклад, банківський рахунок, розрахунки, зберігання, доручення, комісію, довірче управління майном, які отримали регламентацію в окремих розділах ГК РФ. До них правила гл. 39 ЦК РФ не застосовуються. Можна погодитися з М.І. Брагинським, який у якості одного з недоліків даного переліку називає те, що "він ... включає такі договори, які не володіють ознаками договору надання послуг ".
Згідно п. 1 ст. 779 ГК РФ за договором возмездного надання послуг виконавець зобов'язується за завданням замовника надати послуги (здійснити дії або здійснити певну діяльність), а замовник зобов'язується оплатити ці послуги. Виходячи з легального визначення договору надання послуг, його предметом є надання послуг. Допустима законодавцем тавтологія, коли в назві договору та в його понятті використовується один вираз - "надання послуг", обумовлюється відсутністю, як у цивільному законодавстві, так і в цивільно-правовій доктрині, дефініції послуг.
Проблема визначення кола послуг, складових предмет даного договору, вирішується в гол. 39 ЦК РФ двома способами. По-перше, значення словосполучення "надання послуг" розкривається в дужках як вчинення певних дій або здійснення певної діяльності. По-друге, в п. 2 ст. 779 ГК РФ міститься відкритий перелік послуг, на які поширюється дія гл. 39 ЦК РФ: послуги зв'язку, медичні, ветеринарні, аудиторські, консультаційні, інформаційні послуги, послуги з навчання, туристичного обслуговування.
У ст. 780 ГК РФ встановлюється обов'язок для виконавця особисто надати послуги, якщо інше не передбачено договором. За думку М.В. Кротова, "оскільки в зобов'язаннях з надання послуг результат невіддільний від діяльності виконавця, а процес споживання послуги здійснюється, як правило, в момент її надання, найважливіше значення...
