а має право застосувати і володіти організаційної можливістю примусу: поліцією армією, виконавчими, адміністративними та судовими органами. У результаті цього інструментарію воно відрізняється від недержавних спілок. Взагалі кажучи, його особливість полягає в засобах, а не в цілях.
Єдність влади виправдовує себе у внутрішній суверенності тим, що держава виявляється досить незалежним від суспільства для того, щоб самому визначити, що в даній ситуації вимагає загальне благо, що воно здатне здійснити свої рішення всупереч опору найбільш сильних суспільних груп і забезпечити те, щоб жодна з цих груп не перетворила його в інструмент для здійснення їхніх приватних інтересів. Суверенність, таким чином, означає здатність до спільного блага.
е) держава є союзом солідарності, члени якого відповідають один за одного і за цілісність. Солідарність відноситься не тільки до одночасності, вона простягається крізь часи. Держава - це єдність у часі. Воно пов'язує справжнє покоління, як в хорошому, так і в поганому, з попередніми поколіннями, від яких воно успадковує історію і за яких вона відповідає. Справжня діяльність держави може для майбутніх поколінь створювати або сприятливі, або негативні наслідки. Інтерсуб'єктивності і інтервременное єдність означає не тільки тривалий існування прав та обов'язків, але і шанс на оновлення духовного і економічної спадщини, відповідальність за майбутнє у поводженні з ресурсами, матеріальними, культурними та моральними основами спільного життя.
Державна солідарність оформляється правовим чином і організується як об'єднання територіальний, тим самим як юридична особа, що додає союзу правову ідентичність, незалежну від зміни окремих членів і біологічних законів людської природи. Членство в об'єднаному державному союзі, у державному народі як правовому єдності випливає з громадянства. Державна солідарність пов'язує осіб, належать до держави, громадян держави у правовому сенсі, узами небезпеки і долі з рідною державою, з принциповою неминучістю, довічно, незважаючи на права еміграції. Особистісно-правовий зв'язок, що продовжує існувати незалежно від даного місця перебування, утворює суттєву різницю в статусі між громадянином даної держави та іноземцем, який добровільно вступив у підпорядкування чужій територіальної влади і у будь-який час може піти від неї.
Закінчуючи розгляд питання про ознаки держави, необхідно хоча б в самій загальній формі зупинитися на понятті В«СкарбницяВ», тим більше, що у всіх словниках воно чомусь тлумачиться як застаріле. Тим часом таке державна установа, як казначейство, діє в багатьох сучасних цивілізованих країнах. p> Прояв держави як казни в юридичній та економічній літературі розглядається поки ще явно недостатньо. Особливо це відноситься до податків, позиками, інвестиціям державними боргами, тобто ко всьому набору того, що складає економічні ознаки діяльності держави і визначає значення здійснюють її структур.
Очевидно, що в нашій країні саме зараз, в умовах складання багатоукладної економіки, якщо ми не хочемо опинитися під владою стихії, зважена науково обгрунтована податкова та інвестиційна політика держави у все більшій мірі повинна витісняти суто адміністративні прояви його влади, особливо у сфері виробництва і розподілу. Але це, звичайно, не означає, що ринок взагалі виходить за рамки державного регулювання. Часто стверджується, що якщо він функціонує, то держава зупиняється на його порозі. Насправді ж регульований державою ринок - це не уявна величина, а реальність у сучасному суспільстві. Більше того, невідворотність такої його регуляції викликала до життя нові інститути цивільного права, трудове і соціальне законодавство. Але правда і те, що ринок зберігає свою ефективність і життєздатність тільки тоді, коли його функціонування не піддається адміністративному диктату, а спрямовується розумної податкової політикою.
Одним з основних каналів, по якому фінанси і інші кошти спрямовуються від держави до населення, є державний кредит. Державний кредит, зближуючись з кредитуванням приватних корпорацій та осіб, дозволяє широко реалізувати творчий потенціал різних об'єднань та осіб і певною мірою сприяє утвердженню етичного принципу соціального суспільства - борг віддяка. А який поштовх він дає розгортання правового способу життя, правовому регулюванню громадських зв'язків!
Про державні позики і податки, які складають основний зміст поняття В«скарбницяВ», не можна, таким чином, сказати, що вони тільки забезпечують утримання державного апарату. Їх значення виходить за рамки цієї далеко не єдиною мети. В«У податках втілено економічно виражене існування держави. Посадовці і попи, солдати та балетні танцівниці, шкільні вчителі і поліцейські, грецькі музеї та готичні вежі, цивільний лист і табель про ранги, - всі ці казкові створення в зародку покояться в одному загальному насіння - у податках В» .1 Саме тому податки, позики, інші аналогі...
