ає тільки офіційну частину відкритого ринку праці, сприяє збереженню неефективною зайнятості. [8, c. 40]. br/>В
3. ПЕРСПЕКТИВНІ НАПРЯМКИ ПОЛІТИКИ ЗАЙНЯТОСТІ
У ПЕРЕХІДНИЙ ПЕРІОД
За час своєї діяльності державна служба зайнятості накопичила величезний досвід боротьби в області заянтості, який доцільно продовжити і поширити на зростаючі обсяги безробіття у зв'язку з можливим вивільненням працівників з виробництва. p> Щоб не сталося вибуху соціальної напруженості в країні в разі зростання відкритої безробіття, необхідно почати роботу з вивільнення з підприємств і працевлаштування надлишкових працівників спільними зусиллями наймачів, органів державної служби зайнятості, учасників інституту соціального партнерства. На рівні підприємств це означає активну кадрову роботу з проведення аналізу внутрішніх ринків праці підприємств, сегментації персоналу підприємства, визначення розміру і структури надлишкової чисельності персоналу, розміру вакансій і якісних характеристик персоналу на їх заміщення, щодо складання заявки в службу зайнятості про наявність вільних місць та вакансій.
Найбільш складним є питання про розробку заходів у трудоізбиточние сегменті (Підприємстві). Тут необхідно зробити оптимальний вибір з можливих альтернатив: вивільнення персоналу; збереження персоналу та фінансова підтримка підприємства; розвиток самозайнятості поза підприємства.
Важливим елементом регулювання зайнятості на регіональному рівні повинні стати розробка і прийняття пакету спеціалізованих підпрограм в рамках обласних програм зайнятості населення. До розробки таких програм необхідно залучати не тільки відповідних фахівців обласних, регіональних служб зайнятості та органів виконавчої влади, а й фахівців регіональних навчальних закладів, які займаються даною тематикою, обласних об'єднань роботодавців та профспілок, керівників і фахівців зацікавлених підприємств. p> Найбільш актуальними для Білорусі подаються такі напрямки:
- розробка комплексу заходів щодо визначення, вивільненню і працевлаштування надлишкового персоналу трудоізбиточних підприємств;
- розробка взаємопов'язаного комплексу заходів з підготовки та працевлаштування працівників для трудонедостатніх підприємств (регіонів);
- розробка заходів з кадрового забезпечення реструктуризації підприємств города;
- розробка комплексу заходів підтримки місцевими органами влади розвитку різних форм самозайнятості населення, управління галузевою структурою малого та середнього приватного підприємництва;
- розробка комплексу заходів сприяння внутрішньорегіональної міграції населення з метою більш ефективного перерозподілу пропозиції праці в межах регіону. [8, c. 41]. p> Комітету з зайнятість населення Республіки Білорусь можна запропонувати наступні заходи для регулювання ефективної зайнятості:
- підвищити розмір допомоги по безробіттю;
- ввести систему страхування ризику безробіття;
- ввести систему профілювання безробітних, особливо маргінальних шарів.
Для реалізації зазначених заходів недостатньо існуючої нормативно-правової бази. Необхідно прийняття нових документів:
1. на макрорівні - внесення доповнень до закону про банкрутство підприємств, до закону про соціальне банкрутство, в положення про взаємодію профспілок з наймачами при проведенні масових скорочень;
2. на регіональному рівні - розробка положення про взаємодію органів державної служби зайнятості з підприємствами, учасниками інституту соціального партнерства, органами виконавчої влади при проведенні скорочень працівників і при банкрутстві підприємств; внесення доповнень до Положення про міських (регіональних) центрах зайнятості населення, в посадові інструкції їх співробітників;
3. на рівні підприємств - зміна положення про відділ кадрів, внесення доповнень до посадові інструкції його співробітників, прийняття методичних вказівок для виконання аналітичної роботи. Традиційні відділи кадрів вітчизняних підприємств таку політику регулювання зайнятості розробити і реалізувати поки не в силах. Тому важливими є відповідна організація кадрової функції на підприємстві, внесення необхідних змін в організаційну структуру управління підприємством та відділу кадрів, а також підготовка керівника і співробітників служби управління персоналом.
Реалізація зазначених заходів має сенс лише за відповідної макроекономічної середовищі, орієнтований на реальні ринкові перетворення в економіці та складається в підтримці факторів, що сприяють ефективній зайнятості. p> До числа таких факторів в Республіці Білорусь можна віднести:
1. трансформацію відносин власності шляхом роздержавлення і приватизації, розвитку малого та середнього приватного бізнесу;
2. рівноправність усіх форм власності та умов господарювання для всіх суб'єктів господарювання;
3. полегшення правил і процедури реєстрації суб'єктів господарювання;
4. ...
