фері екологічної експертизи, що забезпечує ГЕЕ, замовнику документації, підлягає ГЕЕ, органів, які приймають рішення про реалізацію об'єктів екологічної експертизи, органам місцевого самоврядування і може передаватися іншим зацікавленим особам.
Висновок ГЕЕ набуває юридичну силу після затвердження його спеціально уповноваженим державним органом. Висновки можуть публікуватися в ЗМІ, передаватися органам місцевого самоврядування, органам ГЕЕ, замовникам документації, підлягає громадської екологічної експертизі, та іншим зацікавленим особам.
Фінансування ГЕЕ здійснюється за рахунок власних коштів громадських організацій (Об'єднань), громадських екологічних та інших фондів, цільових добровільних грошових внесків громадян і організацій, а також за рахунок коштів, що виділяються в Відповідно до рішення відповідних органів місцевого самоврядування.
3.3. Державний екологічний контроль
Державна екологічна експертиза є організаційно-правовою формою попереджувального контролю. Як вже зазначалося, її основним документом є висновок, що містить обгрунтовані висновки про допустимості на навколишнє природне середовище господарської та іншої діяльності та про можливість реалізації об'єкта ГЕЕ. Для здійснення контрольних функцій за виконанням вимог висновків ГЕЕ інформація про нього направляється органам державного екологічного контролю, виконавчої влади суб'єктів і місцевого самоврядування. В окремих випадках за рішенням державного органу у сфері екологічної експертизи інформація про укладення ГЕЕ може бути спрямована банківським організаціям, які здійснюють фінансування реалізації об'єкта експертизи.
Завданнями екологічного контролю є: спостереження за станом навколишнього природного середовища та її зміною під впливом господарської та іншої діяльності; перевірка виконання планів та заходів з охорони природи, раціонального використання природних ресурсів, оздоровлення навколишнього природного середовища, дотримання вимог природоохоронного законодавства і нормативів якості навколишнього природного середовища.
Відповідно до Федеральним законом В«Про охорону навколишнього середовищаВ» екологічний контроль - це система заходів, спрямована на запобігання, виявлення і припинення порушення законодавства в галузі охорони навколишнього середовища, забезпечення дотримання суб'єктами господарської та іншої діяльності вимог, у тому числі нормативів і нормативних документів, в області охорони навколишнього середовища.
У Російській Федерації здійснюється державний, виробничий, муніципальний і громадський екологічний контроль.
Урядом РФ визначено особливий порядок організації та здійснення державного екологічного контролю в закритих адміністративно-територіальних утвореннях, на режимних, особорежімних та особливо важливих об'єктах Збройних Сил Росії, об'єктів озброєння і військової техніки, військових об'єктів і військової діяльності. Цей особливий порядок в першу чергу стосується порядку допуску уповноважених посадових осіб, які здійснюють державний екологічний контроль над ними.
Висновку ГЕЕ по федеральним об'єктам надходять для здійснення державного екологічного контролю в Департамент державного контролю та перспективного розвитку у сфері природокористування та охорони навколишнього середовища і (або) Управління (Головне управління) природних ресурсів і охорони навколишнього середовища по суб'єкту (суб'єктам) Російської Федерації МПР Росії, оскільки відповідно до вимог Федерального закону В«Про охорону навколишнього середовищаВ» федеральні державні інспектори у галузі державного екологічного контролю здійснюють контроль федеральних об'єктів. Здійснення державного екологічного контролю за виконанням висновків ГЕЕ на режимних, особорежімних та особливо важливих об'єктах Збройних Сил Росії не відрізняється від контролю за іншими об'єктами.
4. Економічне стимулювання раціонального природокористування і охорони навколишнього середовища
В
У Російській Федерації на підставі федеральних законів та інших НПА здійснюється стимулювання раціонального природокористування і охорони навколишнього природного середовища шляхом:
В· встановлення податкових та інших пільг, що надаються державним та іншим підприємствам, установам та організаціям, у тому числі природоохоронним, при впровадженні маловідходних і безвідходних технологій і виробництв, використанні вторинних ресурсів, здійсненні іншої діяльності, що забезпечує природоохоронний ефект;
В· звільнення від оподаткування екологічних фондів;
В· передачі частини коштів екологічних фондів на договірних умовах під процентні позики підприємствам, установам, організаціям та громадян для реалізації заходів з гарантованого зниження викидів і скидів забруднюючих речовин;
В· встановлення підвищених норм амортизації основних виробничих природоохоронних фондів;
В· застосування зао...
