іального сферою, комунальним господарством, місцевою промисловістю.
Перехід до ринкових методів управління значною мірою змінив сформований порядок. Підприємства отримали економічну свободу і перестали мати потребу в міністерському управлінні зверху. Державне управління тепер не носить форму директивних завдань, а здійснюється допомогою законодавчо встановлюваних правил господарської діяльності, реалізації заходів грошово-кредитної, бюджетно-податкової та інвестиційної політики. Одночасно з цим відбуваються процеси посилення позицій регіонального управління економікою. Щоб зберегти країну як єдиний господарський комплекс, цілісну економічну систему, центральним органам державної влади доводиться спиратися на регіони, передаючи їм багато функцій управління відповідним територіальним утворенням. У результаті цього зросла залежність підприємств від територіальних органів управління в питаннях землекористування, оподаткування, здійснення інвестиційної діяльності, фінансової підтримки, створення нових підприємств і багатьох інших. Таким чином, регіональні органи управління здобули значні можливості самостійного проведення соціально-економічних перетворень на своїй території [14, с.269].
У зв'язку з цими змінами представляється доцільним уточнити саме поняття "регіон". Так, під терміном "регіон" в сучасній економічній науці розуміється досить широке коло економічних об'єктів - від міжнародних систем (приклад: країни Азіатсько-Тихоокеанського регіону, регіон Балтійського моря) до територіальних утворень окремих держав (приклад: Поволзький регіон, Далекосхідний регіон і т. д.). При цьому поряд з трактуванням поняття "регіон" як території в географічному сенсі цього слова воно входить в ужиток як соціально-економічне поняття, що означає територіальне утворення з його природного, виробничої, соціальної структурою, що включає землю, водну і повітряне середовище, корисні копалини, рослинний і тваринний світ, економічні та соціальні об'єкти, населення.
Саме в такому аспекті слід розглядати регіон в Як об'єкт управління та соціально-економічного реформування, виходячи з системного, комплексного підходу. При цьому слід погодитися з тим, що "З позиції організації управління регіон слід асоціювати ні з територією взагалі і не з географічною територією, а з частиною території країни, відповідної прийнятому соціально-адміністративним поділом, що знаходиться у віданні певних конституційно встановлених органів державної влади ". Зокрема, під регіоном Росії слід розуміти частина її території, укладену в межі того чи іншого суб'єкта Федерації - республік, країв, областей, округів і окремих міст, наділених правами суб'єктів. Таким чином, основним об'єктом господарського регулювання в умовах переходу до ринкової економіки і різноманіття форм власності виступають суб'єкти Федерації.
Так, федеративний устрій Росії складається з 89 суб'єктів, що включають в себе республіки, краю, області, авто...
