лізація. Урвік виділяв три типи спеціалізації працівників управлінської праці: за метою, характером
виконуваних операцій, типом споживача або географічною ознакою.
В· Визначеність. Для забезпечення визначеності в діяльності організації необхідно, щоб по кожній посаді були в письмовому вигляді визначені права, обов'язки і відповідальність (прототип сучасних посадових інструкцій) [2. С. 23]. p> Вважаючи запропоновані ним принципи універсальними, Файоль, проте, вказував, що їх застосування має бути гнучкий характер і враховувати ситуацію, у якій здійснюється управління. Він зазначав, що система принципів ніколи не може бути завершена, навпаки, вона завжди залишається відкритою для доповнень і змін, заснованих на новому досвіді, його аналізі, осмисленні, узагальненні [2. С. 19]. p> Основний внесок представників адміністративної школи в теорію менеджменту полягає в тому, що вони розглядали управління як універсальний процес, що складається з декількох взаємопов'язаних функцій, і виклали основні принципи управління. Вони сформулювали систематизовану теорію управління всій організації, виділивши управління як особливий вид діяльності.
В
2. АДМІНІСТРАТИВНА ШКОЛА МЕНЕДЖМЕНТУ НА ПРИКЛАДІ АДМІНІСТРАЦІЇ В«МІСТА Південно-Сахалінськ В»
2.1. Загальна характеристика муніципального освіти Адміністрації В«міста Южно-СахалінськаВ»
Адміністрація міста Южно-Сахалінська (Адміністрація міста) є виконавчо-розпорядчим органом місцевого самоврядування міського округу, наділеним Статутом повноваженнями за рішенням питань місцевого значення та повноваженнями для здійснення окремих державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування міського округу федеральними законами і законами Сахалінської області.
Адміністрація міста здійснює свою діяльність відповідно до законодавчими і нормативними актами Російської Федерації і Сахалінської області, рішеннями представницького органу, постановами мера міста, Статутом та Положенням про адміністрацію міста, затверджується міським Зборами.
Згідно з Положенням про адміністрацію р. Південно-Сахалінська [8], у своїй діяльності адміністрація міста підзвітна міському Зборам у частині управління та розпорядження муніципальної власністю, виконання бюджету міського округу В«місто Південно-СахалінськВ» і правових актів міської Зборів, прийнятих у межах його компетенції (п. 4 ст. 1). p> У структуру адміністрації міста Южно-Сахалінська входять:
1) мер міста;
2) перший віце-мер;
3) віце-мери;
4) галузеві (функціональні) і територіальні структурні підрозділи (комітети, департаменти, управління, відділи, комісії) [9].
Управління кадрової політики Адміністрації м. Південно-Сахалінська (далі по тексту - Управління) є самостійним підрозділом Адміністрації м. Южно-Сахалінська (далі за текстом - Адміністрації).
Положення про Управління затверджується міським го...