улювання та міра щодо попередження проникнення на туристський ринок несумлінних підприємців. У туризмі присутня безліч споживчих ризиків, пов'язаних з можливістю нанесення шкоди правам і законним інтересам, здоров'ю та майну громадян. У законодавстві про туристської діяльності в даний момент відсутні будь-які інші, крім ліцензування, механізми державного регулювання. У зв'язку з цим заміна ліцензування іншими способами державного регулювання, а також саморегулювання повинна супроводжуватися змінами та доповненнями у законодавстві. p align="justify"> Останнім часом широко дискутується питання про введення механізму фінансових гарантій, коли суб'єкти туристської діяльності будуть нести фінансову відповідальність за своїми зобов'язаннями перед клієнтами. Безсумнівно, існуюча нині система ліцензування вимагає кардинального реформування, і механізм фінансового гарантування міг би стати їй гідним доповненням. Суть механізму фінансових гарантій полягає в наступному: суб'єкт, який здійснює туристичну діяльність, зобов'язаний здійснити страхування або надати інше фінансове забезпечення на випадок заподіяння збитків туристам. У Законопроекті "Про туризм та туристської індустрії в Російській Федерації" визначено розміри страхових сум від 5% планованого доходу туроператора, але не менше 100000 рублів до 10%, але не менше 30000000 за 12 місяців. p align="justify"> Стандартизація і сертифікація поряд з ліцензуванням є способами державного контролю якості та безпеки послуг, що надаються. 1 липня 2003 набув чинності Федеральний закон N 184-ФЗ "Про технічне регулювання", у зв'язку з чим втратили чинність Закони РФ "Про стандартизацію" та "Про сертифікації продукції та послуг". p align="justify"> Туристські послуги відповідно до п. 1 ст. 1 Закону відносяться до групи об'єктів технічного регулювання, на які можуть встановлюватися вимоги, вживані і підтверджуються тільки в добровільному порядку. З цього випливає, що повинні вважатися фактично втратили чинність положення Закону про туристської діяльності, що стосуються стандартизації та сертифікації, а також всі інші нормативні правові акти і документи, що передбачають обов'язкові вимоги до туристичних послуг і проведення в їх відношенні обов'язкової сертифікації. p align="justify"> "Разом з тим представляється, що рішення, прийняті законодавцем щодо нормування вимог та сертифікації робіт і послуг, є помилковими, - вважає Я.Є. Парцій, - оскільки при їх здійсненні залишається проблема забезпечення безпеки. А ці питання не можуть вирішуватися в добровільному порядку, вони потребують державного регулювання ". p align="justify"> Туристська діяльність стимулює розвиток інших галузей господарства: будівництва, торгівлі, сільського господарства, виробництва товарів народного споживання, зв'язку і т.д. Тому держава повинна приділити більше уваги на розробку цілеспрямованої програми з підтримки розвитку туристської діяльності в Російській Федерації. p align="justify"...
