позиції праці в легальному секторі економіки і перетіканню його в тіньовий сектор (де оплата праці не обкладається державними податками). [9]. p>
2.1 Регулювання доходів Держава безпосередньо втручається в первинний розподіл грошових доходів і нерідко встановлює верхню межу збільшення номінальної заробітної плати. Економічне значення державного регулювання заробітної плати визначається тим, що її зміна впливає на сукупний попит і витрати виробництва. Політика доходів використовується державою для стримування зростання заробітної плати з метою зниження витрат виробництва, підвищення конкурентоспроможності національної продукції, заохочення інвестування, стримування інфляції. Держава, проводячи антиінфляційну політику, може тимчасово централізованим шляхом встановлювати довгостроковий межа зростання заробітної плати з урахуванням загальним потреб економічного і соціального розвитку.
Методи здійснення політики доходів в умовах ринкової та перехідної економіки можуть бути різними. Перевагу зазвичай віддається методам добровільної згоди роботодавців та працівників за участю уряду, що не виключає застосування адміністративних заходів державного контролю за ув'язкою підвищення заробітної плати з фінансовими можливостями підприємства. У ряді країн Західної Європи існують так звані допустимі межі її підвищення, зафіксовані у загальнонаціональних програмах соціального партнерства.
Найбільш ефективним засобом державного регулювання заробітної плати в країнах з ринковою економікою є визначення гарантованого мінімуму (або ставки). Саме виходячи з мінімальних розмірів оплати праці і ведуться переговори між керівниками компаній і профспілками та укладанні колективних договорів на різних рівнях, починаючи від підприємств і закінчуючи галузями. У цих документах також обумовлюються різні премії і доплати, диференціація заробітної плати по галузях, в залежності від рівня класифікації.
У Росії з 1991 р. Чинний періодично переглядати мінімальний розмір оплати праці (МРОТ). В умовах високої інфляції в першій половині 90-х рр.. даний показник втратив зв'язок з прожитковим мінімумом.
У 1994-1999 рр.. МРОТ коливався в межах 10-20% від прожиткового мінімуму і тому в слабкий мірі впливав на реальну оплату праці лише у бюджетній сфері.
Значний вплив на рівень реальних доходів населення надає інфляція. Тому одним з найважливіших умов раціонального державного регулювання доходів є облік зростання цін на споживчі товари (включаючи тарифи на послуги населенню).
Особливе значення має проблема захисту грошових доходів (заробітної плати, пенсій, допомог) від інфляції. З цією метою застосовується індексація, тобто встановлений державою механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодувати йому подорожчання споживчих товарів і послуг. Індексація доходів спрямована на підтримку купівельної спроможності, особливо соціально уразливих груп нас...