ень часу Олександр II.
У 80 - 90 роках після тимчасової поразки революційних сил верховна влада Олександр III проводить ряд реакційних заходів, іменованих в історичній літературі "контрреформами", оскільки ці заходи ставили своєю метою обмежити дію реформ 60 - 70 рр.. Прихильники реакційного політичного курсу вимагали перегляду проведених за Олександра II реформ.
Першими жертвами реакційного курсу друк і освіта. У 1882 р. були видані нові "тимчасові правила про друк", встановлювали суворий адміністративний нагляд за газетами і журналами. Міністерство освіти, внутрішніх справ, юстиції і Синод отримали право закривати газети і журнали.
У 1883 - 1884 рр.. припинили існування всі радикальні і багато ліберальні журнали. Сильне занепокоєння обер-прокурора Синоду Побєдоносцева Ю.П. викликали бібліотеки та читальні, і тому з 1888 р. Міністерству освіти було доручено переглянути каталог книг, дозволених частка видачі читачам.
5 червня 1887 міністр освіти І.Д. Делянов опублікував ганебний циркуляр ("про кухарчиних дітей"), в якому відкрито говорилося про заборону приймати в гімназії "дітей кучерів, лакеїв, праль, дрібних крамарів і тому подібних людей".
Новий Університетський статут 23 серпня 1884, текст якого був підготовлений редактором "Московских новостей" М.Н. Катковим (затятий ідейний прихильник реакційного політичного курсу), фактично знищив автономію університету. Для вступу до університету була потрібна довідка з поліції про благонадійність. Зборів студентів заборонялися, для них була введена особлива форма. У 1886 р. термін військової служби для мають вищу освіта збільшувався до одного року. З 1887 р. плата за навчання зросла вдвічі. Уряд знизив університетам асигнування. За розпорядженням уряду в 1886 р. був припинений прийом на всі вищі жіночі курси, крім Бестужевських (елітних).
У 1889 р. було видано "Положення про земських дільничних начальників". У 40 губерніях Росії створювалися 2200 "Земських ділянок" (не плутати їх з земськими установами 1864 р.) на чолі з земськими дільничними начальниками - виключно з місцевих потомствених дворян. Цей акт мав на меті відновити владу поміщиків над селянами, втрачену ними в результаті реформи 1861 р. Дворянство переживало після селянської реформи важка економічна криза. Його господарство пішло в розлад з втратою дарового селянської праці. Уряд Олександра III рядом заходів прагнуло всіляко підтримати упадав клас. Дворянам було надано переважання в земствах. Був заснований "Дворянський земельний банк" для видачі дворянам позик під заставу їхніх земель на дуже пільгових умовах. До таких заходів відноситься установа в повітах вже згаданих земських дільничних начальників. Вони замінювали собою мирових суддів і в той же час отримали велику адміністративну владу над селянськими товариствами. Земський начальник здійснював нагляд і контроль за діяльністю селянських сільських і волосних установ, втручався в рішення волосного суду, усував з п...
