нила свою діяльність у 2005 році.
На сьогоднішній день, фактичну діяльність по самому широкому колу гендерних питань на державному рівні здійснюють Комітет Державної Думи з питань сім'ї, жінок, і дітей та Міністерство соціального розвитку та охорони здоров'я. Запитання насильства також не є пріоритетними в їх роботі.
Недостатні дії держави починає помічати і населення Росії: згідно з результатами опитування Gallup (2008), 73,3 відсотка опитаних заявили, що держава не вживає необхідних заходів для боротьби з насильством у сім'ї.
Інший приклад, який демонструє непріоритетність проблеми - неучасть Російської Федерації в кампанії по боротьбі з насильством щодо жінок, проведеної Радою Європи в 2006 - 2007 рр.. На сьогоднішній день Росія - Єдина країна-член Ради Європи, не відповіла на запитальник Ради Європи, що стосується даної кампанії. p> непріоритетних для держави проблеми насильства в щодо жінок позначається і на відсутності необхідної кількості спеціалізованих установ - соціальних готелів і сховищ, у яких постраждалі жінки могли б безпеку. На сьогоднішній день, згідно з нашим дослідженню, в Росії є всього двадцять три подібних закладів, фінансуються, як правило, з місцевого бюджету. Загальна кількість місць - близько 200, причому це число включає не тільки жінок, а й дітей. На відміну від держави, населення Росії набагато більше усвідомлює важливість спеціалізованих організацій, які надавали б допомогу постраждалим. Згідно з дослідженням 2006 року, приблизно 70% опитаних заявили про необхідності створення кризових центрів [21].
Висновок:
Незважаючи на те, що за останні двадцять років у Росії була проведена велика робота з протидії насильству щодо жінок, до цих пір на державному рівні відсутній системний підхід до її вирішення. Незважаючи на певні успіхи, відображені в Доповіді, Російським урядом все ще зроблено недостатньо кроків для боротьби з даним явищем. У законодавчої і виконавчої влади на загальноукраїнському рівні відсутня яка-небудь структура, єдина федеральна програма або національний план дій по боротьбі з насильством і надання допомоги його жертвам. Уряду Російської Федерації необхідно виявити політичну волю і віднести дотримання прав жінок, особливо в області насильства щодо жінок, до категорії пріоритетних питань. Необхідні єдина федеральна програма або національний план дій по боротьбі з насильством і надання допомоги його жертвам.
Рекомендації:
Створити дієвий Національний механізм поліпшення становища жінок на федеральному рівні, наділений правом приймати рішення, обов'язкові до виконання. Для створення Національного механізму необхідна розробка та прийняття відповідного Федерального Закону "Про національний механізмі реалізації конституційного принципу рівних можливостей чоловіків і жінок в Російській Федерації "і створення уповноважених органів на федеральному, регіональному та місцевому рівнях з виділенням відповідного бюджетного фінансування. Одна з функцій Національного механізму повинна включати в себе розробку заходів з протидії насильству щодо жінок і моніторинг їх виконання.
Прийняти Федеральну програму по боротьбі з насильством в щодо жінок та профілактики цього явища.
1.5 Відсутність статистики
На сьогоднішній день в Росії відсутня чітка система збору статистики з насильницьких злочинів. У загальних статистичних даних МВС щодо скоєних злочинів досі немає розбивки постраждалих по підлозі. p> За офіційними даними МВС РФ на грудень 2008 року, наведеним на засіданні Урядової комісії з профілактики правопорушень, на обліках в міліції стоїть 253,9 тис. людей, які страждають хронічним алкоголізмом, і 212,7 тис. сімейних дебоширів на грунті пияцтва [22]. І знову-таки з цих даних незрозуміло за якими критеріями дана інформація збиралася: чи входять алкоголіки до числа сімейних дебоширів або ж це дві різні категорії. Більше того, навіть офіційні дані, надані одним відомством, які займаються організацією захисту правопорядку - МВС РФ, - разюче відрізняються один від одного. Так, трьома місяцями раніше, у вересні того ж 2008 року глава МВС РФ Рашид Нургалієв заявляв в інтерв'ю ІТАР-ТАРС, що на обліку в міліції перебуває близько 191 тисячі хронічних алкоголіків і 142,6 тисячі сімейних дебоширів на грунті пияцтва [23].
Висновок:
Комісію турбує відсутність єдиної системи збору статистичних даних структурами МВС, в яких би враховувався характер відносин між злочинцем і постраждалої, і які включали б розбивку постраждалих по підлозі.
Рекомендації:
Впровадити єдину систему збору статистичних даних структурами МВС, в якій би враховувався характер відносин між злочинцем і постраждалою, і яка включала б розбивку постраждалих по підлозі.
В
1.6 Відмова в реєстрації скарг, бездіяльність та упереджене ставлення до постраждалої
У результаті монітор...
