ін дотримувався принципу економії часу, і з цією метою намагався вдосконалити структуру апарату та систему прийняття рішень. Якщо питання одного відомства не вимагав погоджень з іншими наркоматами, він підписував рішення Раднаркому про нього сам, ні з ким не радячись. Для узгодження дрібних, але вимагають швидкого вирішення питань був створений Малий Раднарком. Великі питання, які не могли чекати, відправлялися на голосування укругову. Особливий людина з пачкою проектів рішень Раднаркому об'їжджав всіх його членів, які писали на проектах - за чи проти. p align="justify"> Іншим важливим принципом організації владної структури Ленін вважав боротьбу з бюрократизмом і тяганиною в роботі органів управління. Це досягається за рахунок того, що, в першу чергу, більшість органів є виборним, і логічно припустити, що народ буде вибирати найбільш ефективних працівників. Друге - зведення оплати праці В«чиновниківВ» до середнього робітникові рівню. Третє - зведення тяганини і затримок рішення до мінімуму - всі рішення повинні прийматися оперативно, не відкладайте. Контролю Володимир Ілліч приділяв найбільше значення і написав про це лист заступникам та керуючому справами. p align="justify"> Так, Ленін був строгий у питаннях регламенту виступу на засіданнях РНК. Всі виступаючі були зобов'язані укладатися у відведений для них час. Неприйнятні запізнення на засідання. Ленін вважав, що заступники та керуючі справами не менш двох третин робочого часу повинні приділяти контролю над виконанням рішень. Сміртюков розповідає, що за завданням В. І. Леніна була розроблена В«контрольна картка, в якій друкувався текст рішення Раднаркому, відповідальні за його виконання і терміни виконання. Один примірник картки залишався у відповідального за виконання особи, а другий перебував у контрольній групі, яка стежила за термінами і доповідала керівництву про всі випадки їх недотримання. Ця система контролю існувала весь час моєї роботи в Кремлі В». p align="justify"> Таким чином, ми бачимо особливий, ленінський спосіб ведення справ. Сміртюков також говорить про особливе, товариському стилі відносин при Леніні. Однак ленінський стиль відносин зник після 1937 року разом зі зникненням з Кремля останніх ленінців, які ще намагалися бути схожими на Володимира Ілліча і бути спочатку товаришами, а тільки потім керівниками. p align="justify"> Незважаючи на те, що ленінські принципи організації апарату намагалися дотримуватися протягом усього існування радянської влади, державний апарат неминуче розростався, і, врешті-решт, перетворився у величезну бюрократичну машину.
2.2 Аналіз ефективності роботи перших управлінських кадрів
Основною ідеєю в створенні радянської системи державного управління була ідея про необхідність руйнування старого державного механізму, і створення нового, заснованого на самоврядуванні трудящих. Однак, якщо руйнування відбулося порівняно легко, - система вже перебувала в ...
