Наркомвнудела Г.І. Петровський ... - Часом не знали, як і приступити до справи В». Вельми відчутним була відсутність власних кадрів працівників, які мали б навички в галузі державного управління та особливо фахівців з різних галузей господарства і культури. p align="justify"> Як згадує М.С. Сміртюков, що працював в РНК в період з 1930 по 1990 роки, В«організаційний талант Леніна полягав у тому, що він постійно удосконалював структуру уряду з урахуванням ситуації, що склаласяВ». Зважаючи на відсутність компетентних кадрів, управлінський апарат складався з вчорашніх селян і робітників. Готувати співробітників Раднаркому і наркоматів було ніде і ніколи, і тому Леніну доводилося витрачати колосальну кількість часу, щоб роз'яснити більшості членів уряду і співробітників апарату їх завдання. Він робив це шляхом складання інструкцій і записок з різних питань, в яких детально і по пунктах розписано, що і як потрібно робити. Невиконання цих докладних вказівок вело до суворої догани. p align="justify"> Наприклад, надаючи велике значення правильної організації роботи уряду, В.І. Ленін особисто становить правила підготовки засідань Раднаркому: «³д кожного Комісара, що вносить якої б то не було питання в порядок дня Ради Народних Комісарів, вимагати попередньої письмової заяви із зазначенням: а) у чому полягає питання (коротко). б) Що саме пропонується Раді нарком? в) Зачіпає чи дане питання відомства інших комісарів? яких саме? чи є від них письмові заклю чення? В». На засіданні РНК 18 грудня приймається постанова, що затверджувало цю інструкцію В.І. Леніна і зобов'язує народних комісарів виконувати її (причому взяти з них підписку). p align="justify"> Іншою відмінною особливістю організації управлінського апарату є його невелика чисельність. Управлінський апарат, по Леніну, повинен бути мінімальним, але сильним, економічним, діловим і гнучким. У січні 1918 року штаті Управління справами Раднаркому було 32 постійних співробітника, в тому числі працівники секретаріату, адміністратора, експедиції, бухгалтерії, їдальні, чергові матроси і виконували обов'язки зв'язкових військові самокатників, які розвозили пошту на велосипедах. Утворений при Раді Народних Комісарів апарат В.І. Ленін зумів перетворити, незважаючи на його нечисленність, в чіткий і оперативний орган, за допомогою якого швидко вирішувалися найрізноманітніші питання державної політики. p align="justify"> Як зазначає Сміртюков, після переїзду з Петрограду до Москви практично всі вищі органи управління республікою (Раднарком РРФСР, і ВЦВК) розташовувалися в одній будівлі - казаковскіх корпусі Кремля. Після утворення СРСР у ньому вистачило місця і для союзної Раднаркому. Ленін був сильним організатором і справедливо вважав, що чим менше апарат, тим легше його контролювати. p align="justify"> Оскільки обсяг роботи, яку доводилося виконувати комітетам і управлінням, був надзвичайно великий, вони почали делегувати частину роботи підлеглим комітетам. Крім того, Лен...
