и. Методичне керівництво роботою відділ з опіки на державному рівні здійснює Міністерство освіти і науки РФ. p align="justify"> Основоположні законодавчі акти, якими керуються відділ з опіки та піклування в своїй роботі, це:
-Сімейний кодекс РФ. Розділ VI. Форми виховання дітей, які залишилися без піклування батьків: виявлення та захист дітей, які залишилися без піклування батьків; опіка, піклування, усиновлення, прийомна сім'я. p align="justify">-Цивільний процесуальний кодекс РФ. Глава 29 ("Усиновлення (удочеріння) дітей"), що включає: порядок подання заяви про усиновлення, склад документів, що додаються до заяви, порядок підготовки справи до слухання та її розгляду. Склад рішення суду і порядок скасування усиновлення;
-Постанова Уряду РФ N 275 від 29 березня 2000. Правила передачі дітей на усиновлення та здійснення контролю за умовами їх життя і виховання в сім'ях усиновителів: дає визначення юридичних обставин, що обгрунтовують можливість усиновлення дітей, переданих на усиновлення, вимоги до усиновителів, перелік необхідних документів, порядок оформлення; контроль за умовами життя усиновлених.
Для органів місцевого самоврядування всіх типів вводиться єдина правова конструкція "органи місцевого самоврядування мають право на участь у здійсненні діяльності з опіки і піклування".
Дана правова конструкція винесена за рамки обов'язкових до виконання питань місцевого значення та внесена до спеціальну статтю, введену Федеральним законом N 258-ФЗ для всіх державних повноважень, для яких існує інший режим виконання, відмінний від норм гл. 4 "Наділення органів місцевого самоврядування окремими державними повноваженнями" Федерального закону N 131-ФЗ. Даний особливий режим полягає в тому, що органи місцевого самоврядування будь-якого типу можуть здійснювати перелічені в ст. 14.1, 15.1 та 16.1 державні повноваження виключно за рахунок коштів місцевих бюджетів. Однак це норма не є передачею державних повноважень, тому що не зобов'язує органи місцевого самоврядування здійснювати будь-які дії, а лише дає їм право самостійно приймати рішення.
2.2 Аналіз відділу з опіки та піклування в Кунашакскій муніципальному районі на період з 2006-2008 року
У постанові Губернатора Челябінської області від 12.07.2005 року № 301 В«Про покладання функцій щодо соціальної підтримки та соціального обслуговування дітей - сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьківВ» 30.12.2005 року, для його виконання було винесенням постанови глави Кунашакскій муніципального району за № 753. У резолютивній частині нормативного акта викладено основні моменти передачі функції:
Покласти з 01 січня 2006 року на Управління соціального захисту населення Кунашакскій муніципального району функції соціальної підтримки і соціального обслуговування дітей - сиріт та дітей, які залишилис...
