я в три роки. У повітовому зборах головував повітові предводитель дворянства. Такий один з парадоксів, закладених імператорської владою в громадське земське управління. p align="justify"> У відношенні головуючого у губернському зібранні робилася обмовка: губернський предводитель дворянства керував роботою зборів тільки в тому випадку, якщо імператор не призначив для головування іншу особу. p align="justify"> Голова повітової управи затверджувався губернатором, а голова губернської - міністром внутрішніх справ, що було однією з конкретних форм контролю з боку влади. p align="justify"> Положенні 1864 допускало участь осіб у виборах незалежно від якого-або майнового цензу. Таким правом володіли, наприклад, дворяни, що займали в повіті протягом трьох років посади світового посередника або світового судді. p align="justify"> Виборчими правами наділялися особи чоловічої статі, які досягли 25 - річного віку. Жінки брали участь у виборах через своїх родичів по чоловічій лінії. Були позбавлені виборчих прав особи: що знаходяться під кримінальним судом або слідством, зганьблені по суду або громадському вироку, іноземці, не присягнули на підданство Росії. p align="justify"> Були позбавлені виборчих прав особи: 1) знаходяться під кримінальним судом або слідством, 2) зганьблені по суду або громадському вироку; 3) іноземці, не присягнули на підданство Росії.
Представницькими органами земств були повітові і губернські земські збори. Крім голосних до складу повітового зборів входили за посадою голова та члени повітової управи. p align="justify"> Земські зборів були черговими і надзвичайними. Скликання чергових зборів та їх тривалість строго регламентувалися. Повітові і губернські збори збираються щорічно по одному разу: повітові пізніше вересня, а губернські пізніше грудня. (Ст.76 Положення). Продовження зборів допускалося з дозволу губернатора і міністерства внутрішніх справ. p align="justify"> Земськізборів володіли розпорядчими функціями. У губерніях воно скликалися на строк не більше 20 днів і складалися з голосних, обраних на основі майнового цензу і куріальних системи. Число губернських гласних не перевищувало 50 осіб. Повітові земські збори були меншій чисельності, збиралися вони на строк до десяти днів. p align="justify"> Земські представницькі органи в своєму складі мали внутрішньоструктурні підрозділу. Йдеться про комісії, що утворюються з числа голосних. Мета їх утворення полягала в попередньому розгляді питань, що виносяться потім на обговорення зборів. Положенні 1864 передбачала утворення тільки однієї комісії - ревізійної. Згодом з'явилася протестна, юридична, доповідна і інші комісії. Всі вони складалися з непарного числа голосних і обиралися таємним голосуванням. p align="justify"> Соціальний склад голосних був наступний-В повітових земських зборах, утворених у період з 1865 по 1867р., дворяни становили 41,64%, духовні особи-6, 50%, купці-10,42%, міщани-0, 15%, селяни-38, 45%, інші состловія-2,...