і округів не обов'язково збігаються з межами адміністративно-територіальних одиниць; округ може охоплювати частину або всю територію графств і муніципалітетів або навіть виходити за межі одного штату.
У кожному спеціальному окрузі утворюється керівний орган, як правило, з 3-7 чоловік, що обираються населенням або призначаються владою штату або місцевими органами.
Шкільні округу в США традиційно виділені в особливу групу спеціальних округів. Всі шкільне законодавство і керівництво діяльністю шкіл у штаті регулюється і здійснюється департаментом освіти штату та місцевими шкільними округами. p align="justify"> У шкільних округах створюються обираються населенням Поради, які володіють правами стягувати спеціальний майнові податок для фінансування будівництва та утримання шкіл, отримувати і розпоряджатися штатними і федеральними субсидіями на розвиток освіти, наймати викладацький склад і під загальним контролем штату і графства займатися всіма практичними питаннями організації шкільної освіти.
Таким чином, однією з основних умов гарної роботи місцевої влади є правильний вибір організаційної структури управління. Дане питання регулюється в США хартією органу муніципального управління і відноситься до сфери справ, в які влада штату традиційно не втручаються. br/>
2. СИСТЕМИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В США І РОСІЇ: ПОРІВНЯЛЬНИЙ АНАЛІЗ
2.1 Правове регулювання системи місцевого самоврядування в РФ і США
Правове регулювання місцевого самоврядування в США і Росії значно розрізняються як по предмету, так і за методами. У Росії в наявності "позитивна" нормотворча компетенція Російської Федерації і суб'єктів РФ у сфері місцевого самоврядування. p align="justify"> В даний час система правового регулювання місцевого самоврядування в РФ виглядає наступним чином.
Конституція РФ у статті 12 закріплює основу конституційного ладу - місцеве самоврядування - найважливіше право населення РФ. Глава 8 Конституції регулює місцеве самоврядування через систему правових гарантій, до яких відносяться право на судовий захист місцевого самоврядування, заборона обмеження прав місцевого самоврядування, право на муніципальну власність і місцевий бюджет як економічну основу місцевого самоврядування. p align="justify"> У РФ основний вектор правового регулювання місцевого самоврядування йде від федерального закону № 131-ФЗ "Про загальні принципи місцевого самоврядування в РФ". Закон закріплює територіальні, правові, організаційні, економічні основи місцевого самоврядування. Суб'єктам Російської Федерації надано право регулювати питання місцевого самоврядування тільки в частині, прямо передбаченої ФЗ-131. Закон був прийнятий в рамках реформи місцевого самоврядування 2003-2009 років і покликаний встановити всі основні питання місцевого самоврядування, збудувавши певну модель організації му...
