ої. В органах приймаються нормативні правові акти з питань державної служби в розвиток законодавчих актів та актів Уряду безсистемно. Причому найчастіше в них міститься великий обсяг правової інформації, тотожною інформації акту вищої юридичної сили. Фактично мова йде про її дублювання. Це породжує ситуацію із застосуванням на практиці виключно відомчих актів без звернення до актів законодавства. Найчастіше подібне можна віднести до правового регулювання атестації, стажувань, відряджень. Вважаємо, що подібне нормотворчість недоцільно. Уникнути подібного можливо шляхом закріплення у Законі Республіки Білорусь В«Про нормативних правових актах в Республіці БілорусьВ» правила про те, що забороняється видання актів, аналогічних виданим вищими органами державного управління, заснованому на буквальному відтворенні тексту акту вищої юридичної сили або з внесенням коригувань, які не мають юридичного значення. При цьому можуть видаватися акти, якщо вони конкретизують встановлений порядок, процедуру, умови стосовно особливостей галузей і сфер. Переписування ж тексту конкретізіруемих акта проте забороняється. Таким чином, слід стимулювати практику безпосереднього застосування в органах державної служби спочатку виданих актів, що мають більшу юридичну силу по відношенню до відомчих, аж до безпосереднього застосування норм законів. Це сприятиме зменшенню марного, але віднімає час і державні кошти, відомчого нормотворчості, яке безпосередньо впливає на ефективність державної служби. Тим самим можна буде виключити можливі випадки колізій правових норм, викликані змінами, внесеними акти вищої юридичної сили, але недостатньо оперативним реагуванням відомчих актів на дані нововведення. p align="justify"> Існує більше 50 нормативних правових актів, які формально не скасовані, але фактично не застосовуються (повністю або частково), оскільки не відповідають пізніше прийнятим нормативним правовим актам або актам більшої юридичної сили, або ж не змінені після прийняття в 2003 році Закону В«Про державну службу в Республіці БілорусьВ» та розміщені зі статусом В«діючіВ» в електронних базах правової інформаціі13.
В якості окремих узагальнюючих аналіз законодавства про державну службу позицій також варто було б відзначити відсутність єдності термінології та (або) сенсу, що закладається в одні і ті ж поняття (державна служба, службова дисципліна, підстава дисциплінарної відповідальності (дисциплінарний проступок) тощо), відсутність єдності і чіткості в розумінні державного органу державної служби, сфери державної служби, єдиних підходів до порядку притягнення до дисциплінарної відповідальності, встановлення однакових форм службових контрактів та ін
У підсумку можуть бути сформульовані загальні висновки про стан законодавчого регулювання державної служби в Республіці Білорусь: державний служба законодавство конституція
. Законодавство про державну службу в Р...
