сфері державної служби безпосередньо Законом В«Про державну службу в Республіці БілорусьВ» (наприклад, діють постанови Радміну, прийняті відповідно до п. 5 ст. 23, п. 8 ст. 28 , п. 1.3 ст. 33 Закону) 9, з іншого - він уповноважується Президентом на видання нормативних актів з загальних питань державної служби10, з третього - регулює спеціальні питання державної служби виконавчої гілки влади як її центральний орган відповідно до компетенції, закріпленої за ним Законом В«Про Раду Міністрів Республіки БілорусьВ».
Третя група питань потребує особливої вЂ‹вЂ‹уваги. Власне на Уряді лежить відповідальність за оптимальну структуру і чисельність працівників апаратів як безпосередньо, так і опосередковано підвладні х йому органів державної служби. В даний час види структурних підрозділів в органах державного управління затверджені Президентом Республіки Беларусь11, порядок та умови створення структурних підрозділів у державних органах (за винятком місцевих виконавчих і розпорядчих органів), інших державних організаціях, а також співвідношення посадових окладів керівників цих структурних підрозділів - Радою Міністрів Республіки Беларусь12, структура і чисельність конкретних органів - ними безпосередньо. Разом з тим представляється, що Рада Міністрів Республіки Білорусь, реалізуючи свої повноваження у сфері кадрової політики, визначені ст. 10 Закону В«Про Раду Міністрів Республіки БілорусьВ», повинен більш предметно і активно координувати і контролювати діяльність підпорядкованих йому органів державного управління в частині раціонального розподілу і використання службових ресурсів на основі оптимізації структури і функцій державних органів, видів та кількості посад державної служби, виходячи при цьому з необхідності вирішення змінюються завдань соціально-економічного розвитку країни та актуалізації державного управління.
Серед актів Радміну з питань державної служби особливе місце займають акти про залік стажу державної служби. Їх велика кількість. Необхідність у виданні подібних актів виникає у зв'язку із зазначеною раніше проблемою відсутності єдності державної служби та єдності її правового регулювання, заснованого на усеохоплюючому і системному підході. p align="justify"> До актів з питань державної служби слід віднести також положення про міністерства і державні комітети, більшість з яких затверджується Радою Міністрів, а окремі - Президентом Республіки Білорусь. Дані акти безпосередньо відносяться до державної служби, так як в них встановлюються як основні напрямки діяльності органу, так і повноваження міністра, що є державним службовцем. p align="justify"> Таким чином, Рада Міністрів Республіки Білорусь видає нормативні правові акти, як і Президент, з питань власне державної служби та з загальних питань управлінської діяльності, що поширюється на відносини державної служби.
У аналізованої сфері широко поширене відомче нормотворчість. Воно надзвичайно різношерст...