ішня неузгодженість федерального і регіонального законодавства про місцеве самоврядування. p align="justify"> До моменту розробки та прийняття закону В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФВ» був відсутній необхідний досвід взаємодії інститутів влади в новому федеративній державі.
Законодавці сподівалися, що, спираючись на загальні сформульовані принципи, регіони уточнять порядок дії місцевої влади. Але спливали питання володіння ресурсами. p align="justify"> Для ефективної роботи кожен з рівнів влади повинен мати чітке уявлення про коло своїх повноважень і відповідних їм обов'язки, відповідальність за стан справ у тій чи іншій галузі. Тим самим забезпечується розмежування повноважень між усіма рівнями територіального управління в державі. Але не варто жорстко закріплювати за органами місцевого самоврядування певний обсяг повноважень. Муніципальні освіти мають відмінності за економічним потенціалом, інфраструктурі, кадрам, тому обсяг повноважень щодо вирішення питань місцевого значення завжди буде різним. При визначенні компетенції кожного муніципального освіти необхідно обов'язково враховувати місцеві умови. p align="justify"> 2.2 Особливості розвитку місцевого самоврядування на прикладі м. Санкт-Петербурга
Положення статті 79 ФЗ про т 6 жовтня 2003р. В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФВ», які регламентують особливості організації місцевого самоврядування в містах федерального значення Москві і Санкт-Петербурзі, мають особливої вЂ‹вЂ‹актуальності. Це обумовлено особливим статусом цих міст, так як вони є найбільшими мегаполісами Східної Європи зі складною соціально-економічною інфраструктурою, які мають статус суб'єктів Федерації. p align="justify"> Федеральний закон встановлює, що на внутрішньоміської території Санкт-Петербурга місцеве самоврядування здійснюється при збереженні єдності міського господарства відповідно до Статуту та законами міста. При цьому питання організації (предмети ведення, об'єкти власності органів місцевого самоврядування, джерела доходів місцевих бюджетів, інші питання) місцевого самоврядування визначається містом як суб'єктом Федерації самостійно. Об'єктивно необхідно зберігати в місті єдність міських територій. При побудові міського управління на основі принципу єдності всього комплексу, досить складно виділити питання, які можна було б віднести до місцевих. Наприклад, із забезпеченням роботи транспорту тісно пов'язане будівництво доріг. Неможливо в одному муніципальному освіту будувати нові дороги і розв'язки, а в іншому немає. p align="justify"> нежиттєвий виявляється і варіант жорсткого закріплення у федеральному законі якогось набору мінімальних повноважень органів місцевого самоврядування в містах федерального значення, на чому наполягали деякі депутати при прийнятті Федерального закону від 6 жовтня 2003 Розмежувати повноваження по всіх цих питань можна ті...
