ся, життєвій правді», можуть і повинні бути піддані негайної переробки, як з ініціативи уряду, так і з ініціативи думських депутатів.
Для П.А. Столипіна було очевидним, що всі проекти повинні пройти стадію «природного дозрівання» і одночасно бути «засвоєні суспільною свідомістю». Більш того, реформи мають стати стимулом для пробудження творчих потенцій більшості, привести до якісних позитивних змін у всіх сферах життя суспільства.
У ході реформ мав бути вирішений цілий комплекс завдань як поточного, так і стратегічного характеру:
збереження єдності і цілісності імперії;
формування правового простору;
реформування політичної системи;
реальне забезпечення прав і свобод громадян;
створення середнього класу та ефективної економіки;
забезпечення соціальних гарантій населення;
підвищення освітнього і культурного рівня;
зміцнення міжнародного статусу.
Держава, по думки П.А. Столипіна, будучи «єдиним цілим організмом», так чи інакше, в тій чи іншій пропорції має бути присутнім у всіх без винятку сферах, і водночас воно було зобов'язане «прийти на допомогу тій його частині, яка в даний час є найслабшою». По суті, мова йшла про активну участь державних інститутів і структур у вирішенні всієї сукупності проблем перебудови політичної системи, економіки, соціальних, етнічних, конфесійних відносин, реформування армії та зміцнення впливу Росії по всьому периметру її кордонів.
Підкреслюючи величезну роль держави П.А. Столипін виділив і актуалізував проблему повного і остаточного розкріпачення особистості. Держава не просто повинно, але й зобов'язана прийти на допомогу особистості, яка прагне до свідомої і творчої реалізації своїх потенційних природних можливостей і орієнтованої на прирощення як особистого, так і «спільного» блага. Ідея з'єднання, з одного боку, могутності держави, а з іншого - творчої енергії вільної особистості, і повинна було стимулювати формування реального громадянського суспільства та реального правового держави.
Концептуальні напрацювання П.А. Столипіна в дозволі системних криз та вироблення методології реформ стали тією базою, на основі якої здійснювалося створення програми перетворень.
Ідея поступового еволюційного перетворення Росії, без «стрибків» і «відкатів», мала в умовах системної кризи многофакторное значення. По-перше, вона виступала в якості реальної альтернативи ліволіберальними і особливо соціалістичним моделям радикальної трансформації Росії. По-друге, вона давала можливість більшості населення країни, втомленому від політичної нестабільності, адаптуватися до намічуваних перетворень. Недарма П.А. Столипін вважав важливим дотримуватися принципу: «Ми нічого насильно, механічно не хочемо впроваджувати в народну свідомість». Столипінська ідея еволюційного розвитку Росії стала поступово «вкорінюватися» в масовій свідомості, що дозволило прем'єр-міністру, з одного боку, запобігти сповзанню країни в стан деструкції, анархії і хаосу, а з іншого - спрямувати її розвиток в русло мирної творчої та творчої життя.
Глава 2. Столипінська АДМІНІСТРАТИВНА РЕФОРМА
2.1 Реформа місцевого са...
