вача. Разом з тим в окремих транспортних статутах і кодексах передбачено встановлення особливих правил перевезення вантажу для особистих (побутових) потреб громадян. Необхідність затвердження відповідних правил закріплена в ст. 66 Кодексу внутрішнього водного транспорту РФ, ст. 3 Статуту залізничного транспорту. Так, відповідно до ст. 38 Закону про захист прав споживачів Постановою Уряду РФ від 2 березня 2005 р. № 111 (із змінами та доповненнями від 14 грудня 2006 р., 14 травня 2013) були затверджені Правила надання послуг з перевезень на залізничному транспорті пасажирів, а також вантажів, багажу і вантажобагажу для особистих, сімейних, домашніх і інших потреб, не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності (далі - Правила перевезення на залізничному транспорті), а Постановою Уряду РФ від 6 лютого 2003 р. № 72 - Правила надання послуг з перевезення пасажирів, багажу, вантажів для особистих (побутових) потреб на внутрішньому водному транспорті (Правила перевезення на внутрішньому водному транспорті). Хоча дані Правила містять вказівку на те, що прийняті відповідно до Закону «Про захист прав споживачів», ряд їх положень не відповідає цьому Закону. Зокрема, в них передбачається претензійний порядок задоволення вимог споживачів, передбачений Кодексом внутрішнього водного транспорту. Оскільки договір перевезення вантажу може укладатися як на користь самого вантажовідправника, так і на користь третьої особи - вантажоодержувача, передбачені Правилами перевезення для побутових потреб гарантії поширюються не тільки на вантажовідправника, а й на вантажоодержувача.
Стосовно перевезення пасажира встановлені законодавством гарантії поширюються на пасажира і в тому випадку, якщо квитки купуються за заявкою організації (п. 24 Правил надання послуг з перевезень на залізничному транспорті). Як уже згадувалося, Закон передбачив встановлення правил надання окремих видів послуг тільки на рівні Уряду РФ, а не органів виконавчої влади. Разом з тим ряд правил надання транспортних послуг, які зачіпають і права, і обов'язки споживача, затверджений органами виконавчої влади в галузі транспорту. Наприклад, Наказом МПС РФ від 26 липня 2002 р. № 30 затверджено Правила перевезень пасажирів, багажу та вантажобагажу на федеральному залізничному транспорті. У судовій практиці виникало питання про законність деяких положень даних Правил, а також до законодавства тих МПС РФ по їх встановленню. Зокрема, висувалися вимоги про визнання недійсним абз. 1 п. 57 Правил перевезення пасажирів, багажу і вантажобагажу, що передбачає, що повернення грошей за невикористаний пасажиром квиток на поїзд приміського сполучення не проводиться. Виняток становлять випадки незапланованого перерви в русі приміських поїздів більше ніж на одну годину. Верховний Суд РФ, розглянувши дану вимогу, зазначив, що оспорюваний пункт відповідає ст. 83 Статуту залізничного транспорту, розмежовує права пасажирів при проїзді в поїзді далекого прямування і проїзді в поїзді приміського сполучення. Згідно зі Статутом залізничного транспорту, на відміну від пасажира в поїздах далекого прямування, пасажир у поїзді приміського сполучення має право на повернення невикористаного квитка та отримання повної вартості проїзду не в усіх випадках відмови від поїздки, а лише в разі незапланованого перерви в русі приміських поїздів більш ніж на годину. З урахуванням викладеного Суд не погодився з доводами заявників про суперечність оспорюваного положення Правил ст. ...
