.
Принцип урахування значення землі як основи життя і діяльності людини розкривається таким чином, що регулювання відносин з використання та охорони землі має здійснюватися виходячи з уявлень про землю як про природний об'єкт, що охороняється в якості найважливішої складової частини природи, природному ресурсі, використовуваному як засобу виробництва в сільському господарстві і лісовому господарстві та засади здійснення господарської та іншої діяльності на території Російської Федерації, і одночасно як про нерухоме майно, про об'єкт права власності та інших прав на землю.
У цьому принципі закріплено багатоаспектне значення землі в першу чергу як природного об'єкта. Міжгалузевий характер даного принципу має важливе практичне значення. Констатація у федеральному законі багатоаспектного значення землі дозволила підвести підсумки давнім дискусіям, яким законодавством повинні регулюватися земельні відносини (передусім відносини з використання земель): тільки земельною або тільки цивільним, або комплексно, і земельних, і цивільним, і іншим спеціальним, в тому числі законодавством про містобудування.
Принцип про многоаспектном значенні землі логічно розвинений у вирішенні питання про співвідношення правових норм різних галузей законодавства в регулюванні земельних відносин.
Цій проблемі присвячено принцип пріоритету охорони землі як найважливішого компонента навколишнього середовища і засобу виробництва в сільському господарстві і лісовому господарстві перед використанням землі як нерухомого майна, принцип розмежування дії норм цивільного законодавства та норм земельного законодавства в частині регулювання відносин з використання земель, ст. 3 ЗК РФ і деякі інші його положення (наприклад, у ст. 17-19, 22, 23, 25, 27).
Так, якщо принцип, передбачений абз. 1 п.1 ст. 1 ЗК РФ встановлює умову, щоб при правовому регулюванні земельних відносин земля розглядалася як нерухоме майно, то з цього не випливає, що всі правові норми російського законодавства про нерухоме майно обов'язкові і для регулювання земельних відносин. Так, не всі норми цивільного законодавства, зокрема ГК РФ, про нерухоме майно можуть застосовуватися до регулювання земельних відносин, а тільки ті, які не суперечать ЗК РФ. Те ж можна сказати і з питання об'єкта права власності та інших прав на землю.
Нині земельне та інше природоресурсне законодавство спрямоване на розвиток ринкових і природоохоронних відносин, що має служити задоволенню інтересів громадян і всього суспільства. Вони повинні виходити з передбачених у ст. 1 ЗК РФ уявлень про земельну ділянку як: а) про природний об'єкт, що охороняється в якості найважливішої складової частини природи, природному ресурсі, використовуваному як засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві та засади здійснення господарської та іншої діяльності на території РФ; б) одночасно як про об'єкт права власності та інших гарантованих законом кожному прав на землю, як про об'єкт цивільних, майнових відносин. Між цими уявленнями про статус землі та земельної ділянки не повинно бути суперечностей, якщо виходити з необхідності поєднання, а не протиставлення інтересів громадян, суспільства і людства - Землі з великої букви.
Таким чином, закріплення в ЗК РФ міжгалузевого принципу про многоаспектном значенні землі розвивається в комплексному регулюванні...
