нє планування витрат на
одиницю мережі, одиницю обслуговується контингенту, на штатну одиницю;
- деталізоване планування відповідно до бюджетної
класифікацією;
- розробка норм і нормативів;
- облік галузевих особливостей, місця розташування установ в
різних регіонах тощо
Таким чином, можна зробити висновок, що витрати на соціально-культурні потреби є найбільшим видом видатків державного бюджету, вони мають важливе соціальне і економічне значення, забезпечують стабільність і розвиток суспільства.
Проблеми фінансування видатків державного бюджету на соціально-культурні потреби в сучасних умовах розглянуті в наступному розділі.
1.3 Проблеми фінансування видатків державного бюджету на соціально-культурні потреби в сучасних умовах
Роль і значення соціально-культурного комплексу в національній економіці Білорусі зростає. Проблеми здійснення видатків держбюджету на соціально-культурні потреби в сучасних умовах полягають насамперед у недоліках структур управління соціально-культурним комплексом.
В даний час управління соціально-культурним комплексом здійснюється Міністерством освіти, Міністерством охорони здоров'я, Міністерством культури, Міністерством спорту і туризму, Міністерством праці та соціального захисту, Міністерством інформації, іншими міністерствами і відомствами. Структура міністерств постійно вдосконалюється, що відображає прагнення пристосувати її до мінливих умов соціально-економічного і політичного життя країни. Разом з тим слід зазначити наступні недоліки структур:
відсутність цілісності управління;
різноспрямованість дій міністерств та інших республіканських органів державного управління при проведенні соціальної політики
слабкість міжвідомчих координації;
дублювання деяких функцій і обумовлене цим нераціональне використання фінансових ресурсів [12, c. 85].
Стан галузей соціально-культурного комплексу визначається рівнем і спрямованістю розвитку національної економіки, використанням наявних у товариства фінансових, матеріальних, кадрових та інших ресурсів. До кінця 80-х рр.. XX в. практично єдиним джерелом фінансування соціально-культурних установ був державний бюджет. Організації та установи, що не мають, як правило, своїх доходів і фінансовані з бюджету, отримали назву бюджетних. Усі витрати даних установ визначаються на основі спеціального планового документа-кошторису, а порядок планування називається кошторисним.
Перехід до ринкових відносини в РБ, як і в багатьох інших країнах з перехідною економікою, супроводжувався економічною кризою і загостренням соціальних проблем. У цих умовах розширюється соціальна діяльність держави, що тягне за собою збільшення бюджетних витрат на відповідні цілі.
У динаміці витрат на соціально-культурну сферу відбилося насамперед прагнення держави запобігти їх зниження в умовах інфляції, падіння виробництва, незбалансованості бюджету, необхідності посилення підтримки найбільш незахищених категорій населення. Позначилося також зниження державних субсидій галузям реального сект...
