х рівнях управління є федеральні, територіальні та місцеві (міські, районні) програми. У сучасних умовах вихідним постулатом стратегії зайнятості в російському суспільстві має стати збереження і до відомих меж підвищення рівня зайнятості населення, одночасно не блокуючи вивільнення зайвої робочої сили з підприємств.
У програмі сприяння зайнятості населення передбачено необхідність забезпечення в найближчій перспективі зваженості у політиці зайнятості з тим, щоб, з одного боку, не допустити масового безробіття, а з іншого, - не перешкоджати вивільненню зайвої робочої сили у зв'язку зі структурною перебудовою економіки.
Політика на ринку праці в найближчому періоді буде спрямована на: забезпечення прогресивних зрушень у галузевій структурі зайнятості населення; переорієнтацію економічно активного населення на нові форми трудових відносин; досягнення збалансованості пропозиції робочої сили і числа робочих місць; попередження масового безробіття на місцевих ринках праці; створення нових та підвищення ефективності існуючих робочих місць; розвиток кадрового потенціалу шляхом вдосконалення системи навчання, перенавчання, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів; зростання мобільності трудових ресурсів.
До ключових інтегрованим напрямками дій Уряду РФ щодо вирішення проблем зайнятості належить: подолання дефіциту робочих місць за допомогою проведення збалансованої інвестиційної та податкової політики, стимулюючої більш повне використання наявних робочих місць, розвиток малих підприємств, напрям капітальних вкладень, як в перспективні що розвиваються галузі, так і в галузі традиційної зайнятості; економічне стимулювання розвитку підприємництва, малого і середнього бізнесу, індивідуальної підприємницької діяльності, насамперед, у регіонах з напруженою ситуацією на ринку праці; оптимізація масштабів зайнятості в недержавному секторі економіки, забезпечення державного контролю за дотриманням трудового законодавства в цій сфері; розробка спеціальної програми щодо стабілізації зайнятості в регіонах з напруженою ситуацією на ринку праці; розвиток гнучких форм зайнятості; послідовна стабілізація рівня життя, посилення адресної соціальної підтримки населення, спрямованої в тому числі на зниження потреби в роботі, яка є у окремих соціальних груп населення; подальший розвиток системи безперервної освіти як найбільш прогресивного засобу формування високої якості робочої сили; поліпшення якості робочого середовища, включаючи питання умов праці, зарплати і використання робочого часу; скорочення кадрового потенціалу висококваліфікованих працівників, ефективне використання робочих місць; проведення виваженої міграційної політики, спрямованої на позитивне територіальне переміщення населення, облаштування мігрантів, захист російського ринку праці; розвиток і підвищення ефективності програмних послуг, що реалізуються через державну службу зайнятості населення і спрямованих на запобігання безробіття і повернення осіб, які не мають роботу, до активної праці.
Державне регулювання ринку праці доцільно розглядати як багаторівневий процес. В узагальненому вигляді ієрархію процесу можна представити у вигляді трьох рівнів: макрорівня, регіонального рівня і мікрорівня.
На макрорівні вищі органи законодавчої і виконавчої влади покликані вирішувати такі основні завдання:
Узгодження фінансово - кредитної, структурної, інвестиційної, зовнішньоекономічних політик з системою цілей регулюванн...
