с формування законодавчої бази та механізму державного контролю за зовнішньоторговельними операціями сприяв зростанню великої мережі комерційних структур, що займаються незаконною зовнішньоекономічною діяльністю та одержуваних неоподатковані надприбутки.
Останнім часом широкий розмах отримало таке соціальне явище як антисоціальна діяльність державних корумпованих чиновників. Складність подолання цього явища полягає нерідко в тому, що це - державні службовці, з службовим обов'язком зобов'язані сприяти зміцненню національної безпеки Росії. Безперешкодний перетин правопорушниками кордонів, незаконний і безконтрольний провезення вантажів і валюти здійснюються не без сприяння корумпованих державних службовців. Здійснювані ними протиправні дії завдають серйозної шкоди життєво важливим інтересам особистості і суспільства Хабарництво посадових осіб наносить не тільки матеріальний збиток, але і підриває довіру громадян до держави. За даними експертів, число організованих злочинних груп, що мають корумповані зв'язки в органах державної влади і управління, за 1999 р. зросло на 23,1% [10].
Дослідження організованої злочинності в економічній сфері виявило наступні тенденції в її розвитку:
Г? приплив нових сил, в т.ч. з сфер державного управління, військової служби, правозахисної діяльності, в "Тіньову економіку";
Г? проникнення осіб із злочинних угруповань до органів державної влади та управління всіх рівнів і сфер діяльності;
Г? посилення організованого початку у злочинній середовищу;
Г? масовий перехід представників кримінальної середовища в легальні підприємницькі структури;
Г? активізація організованих злочинних угруповань у встановленні міжрегіональних і міжнародних зв'язків;
Г? розширення сфер злочинної діяльності;
Г? наростання протидії оргзлочинності правоохоронним органам, посилення психологічного і фізичного тиску на "незговірливих" посадових осіб, працівників правоохоронних органів;
Г? формування координаційних центрів оргзлочинності у федеральних округах країни (Центральному, Далекосхідному, Сибірському, Південному та ін);
Г? активізація боротьби в середовищі злочинних співтовариств за життєві сфери і території впливу;
Г? активізація злочинних посягань на бізнесменів, банкірів, політичних діячів і різке зростання замовних вбивств.
У близькотерміновій перспективі можна прогнозувати зростання впливу оргзлочинності на легальну економіку. За оцінками фахівців, найближчим часом тіньовий капітал буде контролювати до 45% ВВП Росії [11]. У міру витіснення кримінальних структур з сфери легальної економіки вони неминуче будуть займати нішу в сфері нелегального бізнесу - наркобізнес, торгівля зброєю і людьми.
В умовах переходу до ринкової економіки і зміни форм власності зросли загрози внутрішньої безпеки Росії в соціальній сфері. Державна соціальна політика як щодо всього населення, так і конкретних його верств, груп і спільнот залишається малоефективною.
Соціологічний аналіз показує, що в сучасних умовах лише 1,2% опитаних росіян вважають, що їхні права в соціальній сфері дотримуються (право на працю, освіту, відпочинок, медичне обслуговування). Ще 12,7% опитаних схильні вважати, що соціальні права особистості і конкретно їх власні дотримуються "в більшості випадків ". Однак у 6 разів більше тих, хто дотримується протилежної думки: "соціальні права особистості в сучасному російському суспільстві не дотримуються "[12].
Серед реальних загроз внутрішньої безпеки Росії в соціальній сфері можна виділити наступні:
Г? бідність;
Г? порушення прав особистості на безпека, працю, освіту, житло, безкоштовну охорону здоров'я, свободу пересування, забезпечену старість;
Г? поширення наркоманії, пияцтва, хронічних та інфекційних захворювань;
Г? падіння духовності в суспільстві; масова деградація трудової моралі, відчуження особистості від трудового способу життя;
Г? деградація соціальної сфери з поступовим доданням всіх процесів незворотного характеру;
Г? визнання суспільною нормою масового порушення законів;
Г? зведення всіх соціальних проблем до питань виживання без орієнтації на розвиток особистості.
Особливістю російської бідності кінця XX століття була її стрімкість поширення. Всього за кілька років Росія перетворилась з багатющої країни в одну з найбідніших країн світу за рівнем матеріального добробуту населення. У країні продовжується зростання сімей, в яких мінімальний дохід на місяць на одного члена сім'ї знаходиться на рівні прожиткового мінімуму. За даними офіцій-ному статистики, чисельність населення Росії з грошовими доходами нижче прожиткового мінімуму в 1999 р. склала більше 30 млн. чоловік, що становить 21% усього населення країни. Згідно з даними ВЦВГД за 1999 р., 60-80% росіян "перебивається" на рівні прожиткового мінімуму. За рівн...
