я система гарантованих державою економічних, соціальних і правових заходів, що забезпечують інвалідам умови їх компенсації обмеженою життєдіяльності та спрямованих на створення їм рівних можливостей для участі в житті суспільства.
Законом визначено основні напрями державної політики в галузі соціального захисту інвалідів та органи, відповідальні за її виконання; розроблені заходи щодо вдосконалення медико-соціальної експертизи та створенню державної служби реабілітації інвалідів, забезпечення гарантій з надання пільг інвалідам та створенню оптимальних умов життєдіяльності, дотриманню прав на освіту, працю, відпочинок та медико-соціальну допомогу. Визначено також права та пільги громадських організацій інвалідів.
Створення інвалідам умов для отримання для отримання загальної та професійної освіти закріплено у федеральних законах Про освіту ФЗ №3266-110 від 10 липня 1992р. (редакція від 13 лютого 2009р.), Про вищу і післявузівську професійну освіту від 7 серпня 1996р. №286-ФЗ (редакція від 13 лютого 2009р.), А також у нормативних документах Президента та Уряду Російської Федерації. Загальнодоступне і безкоштовну освіту для осіб з обмеженими можливостями підтверджено Національною доктриною освіти в Російській Федерації, схваленої постановою Уряду Російської Федерації в 2001р. Згідно з цими законами і нормативним актам держава повинна забезпечити інвалідам здобуття загальної освіти. Крім того, передбачається створення спеціальних умов, адекватних станом здоров'я інвалідів, і надання ряду пільг у сфері отримання освіти.
Створенню безбар'єрного середовища присвячені спеціальний Указ Президента Російської Федерації № 1156 від 2 жовтня 1992 Про заходи щодо формування доступною для інвалідів середовища життєдіяльності і Постанова Уряду Російської Федерації № 1449 від 7 грудня 1996 Про заходи щодо забезпечення безперешкодного доступу інвалідів до інформації та об'єктів соціальної інфраструктури raquo ;, а також ряд інших підзаконних актів. У цих документах враховані потреби інвалідів при розміщенні забудови об'єктів соціального та культурно-побутового обслуговування, створенні умов доступності робочих місць та забезпеченні безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів інженерно-транспортної інфраструктури.
У 1993р. вийшла Постанова Уряду Російської Федерації Про затвердження переліку категорій інвалідів, для яких необхідна модифікація засобів транспорту, зв'язку та інформатики raquo ;. Цей документ містив конкретні регламентують норми щодо пристосування громадського та індивідуального транспорту для інвалідів з ураженням опорно-рухового апарату та інвалідів з порушенням зору, слуху і мови.
Права інвалідів на професійну реабілітацію закріплені в ряді нормативних документів, основні з яких - Указ Президента РФ від 25.03.93 Про заходи щодо професійної реабілітації та забезпечення зайнятості інвалідів raquo ;; Постанова Міністерства праці РФ від 28.09.93 Про перелік пріоритетних професій робітників і службовців, оволодіння якими дає інвалідам найбільшу можливість бути конкурентоспроможними на регіональних ринках праці raquo ;; Закон від 19.02.91 Про зайнятість населення в Російській Федерації (з наступними змінами та доповненнями); наказ Федеральної служби зайнятості Росії від 28.02.94 Про затвердження тимчасового положення про спеціалізовані підрозділах з професійної реабілітації та забезпеченні зайнятості інвалідів (всі ці акти є чинними). ??
Держава гарантує рівність прав і свобод людини і громадянина незалежно від яких би то не було обставин. Особи, які страждають психічними розладами та розумовою отсталотью, володіють всіма правами і свободами, передбаченими Конституцією РФ і федеральними законами.
Держава встановлює для них заходи соціальної підтримки: соціально-побутову допомогу і сприяння у працевлаштуванні; вирішення питань опіки, консультації з правових питань та інші види юридичної допомоги в психіатричних і психоневрологічних установах; загальноосвітній і професійне навчання неповнолітніх та інвалідів з психічними розладами; соціально-побутове влаштування інвалідів та престарілих, які страждають психічними розладами, а також догляд за ними.
Обмеження прав і свобод громадян, в тому числі пов'язане з наявністю психічного розладу, допустимо лише у випадках, передбачених федеральними законами ( а не законами суб'єктів Федерації, постановами Уряду або відомчими положеннями та інструкціями), і тільки в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави.
Загальний висновок з аналізу нормативно-правової бази: обмеження прав і свобод осіб з психічними розладами тільки на основі психіатричного діаг...