тність боржника в повному обсязі задовольнити вимоги кредиторів за грошовими зобов'язаннями та (або) виконати обов'язок по сплаті обов'язкових платежів. Сама формулювання представляється більш досконалою і відточеною в порівнянні з тією, яка містилася у ст.1 Закону від 19 листопада 1992 г. Крім самого визначення, Закон 1998 (ст.3) містив ознаки банкрутства. Тут уточнюється термін невиконання боржником зобов'язань, який становить 3 місяці (з моменту настання дати виконання).
Не зовсім вдалий і підхід законодавця до вживання терміна банкрутство як синоніма неспроможності. Стаття 2 Закону скорочує подвійний термін короткої відсиланням: далі банкрутство. Але виникає питання про сенс вживання термінів у самій назві. Якщо під банкрутством не розуміти окремий випадок неспроможності, коли неплатоспроможний боржник здійснює кримінально-каране діяння, що завдає шкоди кредиторам, то не цілком зрозуміло вживання двох термінів-синонімів у самому заголовку. Тим часом проведення відмінностей між неспроможними боржниками за принципом вини представляється не позбавленим глибокого сенсу. Чому б і в сучасному законодавстві не класифікувати неспроможних боржників і боржників від нещастя або що впали raquo ;. Саме так іменувалися вони в російській дореволюційному праві. На мій погляд, такий підхід законодавця був би не тільки термінологічно точніше, а й кілька видозмінював б саму ідеологію правового регулювання наслідків неспроможності різного роду.
Третій аспект, на якому хотілося б зупинитися, - це процедури банкрутства, або так званий процесуальний плюралізм. Закон від 19 листопада 1992 р ділив їх на реорганізаційні, ліквідаційні та мирова угода. Реорганізація включала зовнішнє управління і санацію, а ліквідація передбачалася в процесі конкурсного виробництва. Закон 1998 не вживає термінів реорганізація і ліквідація raquo ;. Стаття 23 виділяє чотири процедури для юридичних осіб і дві для боржників - громадян. Спільними є конкурсне виробництво і мирову угоду. Для юридичних осіб їм передують спостереження і зовнішнє управління. Видається цілком виправданим, що більше десяти статей нового Закону присвячуються процедурі спостереження (гл.4). Законодавчо визначаються основні наслідки введення спостереження. Серед них призначення тимчасового керуючого і обмеження органів управління боржника на вчинення правочинів. Стаття 58 встановлює, що угоди, пов'язані з розпорядженням нерухомістю, іншим майном, балансова вартість якого складає більше 10% балансової вартості активів боржника, а також пов'язані з отриманням і видачею позик, поступкою прав вимоги, переведенням боргу, установою довірчого управління, повинні відбуватися виключно за згодою тимчасового керуючого. Досить докладно регламентується і здійснення зовнішнього управління (гл.5), яке може бути встановлено на строк до 12 місяців з можливістю продовження ще на півроку. Тут керівник боржника відсторонюється від посади і призначається зовнішній керуючий, вводиться мораторій на задоволення вимог кредиторів. У відношенні дій щодо розпорядження майном вводяться ще більш жорсткі обмеження. Наприклад, ст.76 закріплює, що великі угоди (з нерухомістю та майном, що перевищує за вартістю 20% активів боржника, а також угоди, в яких є зацікавленість) повинні укладатися зовнішнім керуючим тільки за згодою зборів кредиторів чи комітету кредиторів. Зовнішній керуючий в цей, так званий період підозрілості raquo ;, наділяється правом порушення клопотання до арбітражного суду про визнання угоди боржника недійсною, якщо ця угода може заподіяти збитки або вилучити переважне задоволення вимог одних кредиторів перед іншими. Думається, що новий Закон вдало втілив тут таку тенденцію розвитку цивільного законодавства, як посилення ролі і значення засобів і процедур, призначених не для ліквідації майна боржника, а для надання йому можливості поправити свої справи, у тому числі шляхом реалізації плану зовнішнього управління (ст. 82).
закону 1998 р детально зупиняється на процедурі конкурсного виробництва. У главі 6 Конкурсне виробництво raquo ;, по-перше, мова йде про термін (він не може перевищувати один рік) і правові наслідки відкриття конкурсного виробництва. Так, згідно ст.98 з відкриттям конкурсного виробництва вважається наступившим термін виконання всіх грошових зобов'язань, припиняється нарахування неустойок і відсотків, знімаються обмеження на комерційну таємницю, а також раніше накладені арешти і т.п. По-друге, законодавець детально визначив повноваження конкурсного керуючого. Зокрема, останній наділяється функцією здійснення інвентаризації та оцінки майна боржника. У даній главі йдеться про конкурсну масі, рахунки боржника в ході конкурсного виробництва, черговості задоволення вимог кредиторів і порядок продажу майна боржника.
Достатньо уваги новий Закон приділив і мировою угодою. Йому присвячена глава 7, що включає десять статей, докладно р...
