епідемічного благополуччя населення. Тим не менш, деякі з них можуть виступати і в якості запобіжних, і в якості пресекательних заходів (наприклад, проведення відбору проб і зразків продукції).
Та й самі перевірки (якщо вони планові) є мірою запобіжного характеру, виконують превентивну функцію. Разом з тим, вони можуть проводитися позапланово з метою припинення, припинення порушення санітарно-епідеміологічного законодавства при наявності до цього відповідних підстав за дорученням посадових осіб, перелік яких визначено підпунктами 9.1., 9.2. пункту 9 Указу № 510.Следовательно, в даному випадку така перевірка є мірою адміністративного припинення. А якщо факти порушень санітарно-епідеміологічного законодавства в ході позапланової перевірки не підтвердилися, виходить, що вона носила попереджувальний характер.
Таким чином, перевірка дотримання санітарно-епідеміологічного законодавства може виступати мірою адміністративно-правового попередження і мірою адміністративно-правового припинення. Специфіка адміністративної відповідальності у сфері державного санітарного нагляду проявляється в тому, що вона полягає в застосуванні адміністративних стягнень до особі, яка допустила порушення санітарно-епідеміологічного законодавства шляхом його невиконання або неналежного виконання. Юридична особа як суб'єкт адміністративної відповідальності у цій сфері виступає вкрай рідко. У процесі притягнення винних осіб до адміністративно-правової відповідальності за порушення санітарно-епідеміологічного законодавства існує ряд проблем, обумовлених наданням Процесуально-виконавчим кодексом Республіки Білорусь про адміністративні правопорушення ряду інших контролюючих (наглядових) органів право притягати до адміністративної відповідальності за правопорушення у сфері забезпечення сані-тарно-епідемічного благополуччя населення [12, c.547].
Їхнє рішення бачиться в розмежуванні компетенції органів державного санітарного нагляду з іншими контролюючими та наглядовими органами при застосуванні заходів адміністративної відповідальності за порушення санітарно-епідеміологічного законодавства, для чого пропонується внести відповідні зміни до Кодексу Республіки Білорусь про адміністративні правопорушення та ПІКоАП, залишивши за санітарно-епідеміологічними органами тільки право притягати винних осіб до адміністративної відповідальності за порушення статті 16.8. КоАП [7].
Таким чином, можна робити висновок про те, що в процесі реалізації заходів адміністративно-правового примусу у сфері державного санітарного нагляду виникає ряд проблем, пов'язаних з неврегульованістю або недостатньої врегульованістю даних питань чинним законодавством, наявністю численних протиріч у практиці правозастосування.
На сьогоднішній день найбільш актуальними питаннями щодо застосування заходів адміністративного примусу є адміністративний примус, реалізоване органами внутрішніх справ сфері охорони громадського порядку, а так само реалізація заходів адміністративного примусу у сфері державного санітарного нагляду.
Адміністративний примус, реалізоване ОВС у сфері ООП - вид діяльності працівників ОВС, що складається у впливі на суб'єктів публічних громадських відносин, незалежно від їх волі і бажання, шляхом застосування або виконання закріплених в законах адміністративно-правових норм з метою втілення даними суб'єктами вимог соціальних норм.
Адміністративно-правові заходи попередження у сфері державного санітарного нагляду - це такі заходи примусу, які застосовуються з метою застереження шкідливого впливу на населення несприятливих чинників довкілля і недопущення вчинення порушень санітарно-епідеміологічного законодавства.
На думку вчених, ці питання можуть бути вирішені шляхом реформування законодавства.
Внесення у законодавство даних змін сприятиме уніфікації використовуваної в законодавстві термінології, конкретизації юридичної природи адміністративно затриманого, однаковому розумінню змісту і порядку затримання, створить гарантії захисту прав і законних інтересів затриманого.
ВИСНОВОК
На підставі матеріалу, проаналізованого в даній курсовій роботі, можна сформулювати наступні висновки.
По-перше, адміністративний примус є необхідним заходом для регулювання багатьох сфер суспільного життя.
По-друге, адміністративно-правове примус - це особливий вид державного примусу, що полягає в застосуванні суб'єктами влади встановлених нормами адміністративного права примусових заходів у зв'язку з неправомірними діями.
По-третє, проблема визначення поняття адміністративного примусу, його місця в системі державного управління в юридичній літературі, на мій погляд, досліджена недостатньо....
