ї функцією права. Матеріальне вираження здійснення даних функцій в даній сфері проявляється в врегульованою адміністративно-правовими нормами діяльності ОВС [19].
Ознаки, що відрізняють досліджуваний вид примусу від інших видів державного примусу, можна диференціювати по: суб'єкту реалізації; кількістю нормативних правових актів, що регламентують реалізацію заходів адміністративного примусу; їх видами; підставах реалізації заходів адміністративного примусу; кількістю заходів адміністративного примусу; характером впливу при реалізації заходів адміністративного примусу.
Дані положення дозволяють більш точно і одноманітно розуміти адміністративний примус, реалізоване ОВС у сфері ООП, в теорії і правозастосовчій практиці, а також відрізняти його від загальних методів управлінської діяльності державних органів [8, c.134].
Заходи даних груп співробітники ОВС реалізують у формі застосування та виконання норм права. У формі застосування норм права співробітники ОВС реалізують примусові заходи, закріплені в санкції адміністративно-правової норми, шляхом винесення в строго певному процесуальному порядку індивідуально-конкретних приписів.
Примусові заходи, закріплені в диспозиції адміністративно-правової норми, що регламентують обов'язкову поведінку співробітника ОВС, реалізуються в процесі виконання повноважень шляхом вчинення активних дій.
На думку А.В. Лубенкова, з метою вдосконалення застосування і реалізації заходів адміністративного примусу, необхідно виключити з тексту статті 27 «Застосування фізичної сили» Закону Республіки Білорусь «Про органи внутрішніх справ Республіки Білорусь» словосполучення «у тому числі бойові прийоми боротьби». В існуючій редакції норма зазначеної статті встановлює можливість ліквідації фізичної особи за допомогою застосування бойових прийомів боротьби, що суперечить принципам міжнародного права про застосування сили в правоохоронній діяльності, а також одним з основних завдань ОВС Республіки Білорусь - захист життя і здоров'я громадян [15].
На мій погляд, пропоноване зміна дозволить привести норми законодавства Республіки Білорусь, що передбачають фізичний вплив на особистість співробітниками ОВС, у відповідність з міжнародними стандартами використання сили у правоохоронній діяльності, конкретизувати характер фізичного примусу, забезпечити більш високий рівень захисту прав людини при реалізації відносно нього фізичного впливу.
Так само А.В. Лубенка пропонує доповнити частину 1 ст. 6.2 «Види адміністративних стягнень» Кодексу Республіки Білорусь про адміністративні правопорушення вказівкою на таке адміністративне стягнення, як заборона на отримання спеціального права.
Внесення у законодавство даних змін сприятиме уніфікації використовуваної в законодавстві термінології, конкретизації юридичної природи адміністративно затриманого, однаковому розумінню змісту і порядку затримання, створить гарантії захисту прав і законних інтересів затриманого.
Адміністративно-правові заходи попередження у сфері державного санітарного нагляду - це такі заходи примусу, які
застосовуються з метою застереження шкідливого впливу на населення несприятливих чинників довкілля і недопущення вчинення порушень санітарно-епідеміологічного законодавства [1, c.281].
Метою застосування зазначених заходів є попередити, не допустити порушень санітарно-епідеміологічного законодавства. Саме в застосування адміністративно-запобіжних заходів найбільш яскраво проявляється різноманіття їх видів. Вважаю, що дані заходи відіграють найважливіше значення, оскільки від якості їх застосування, принциповості, та відповідальності посадових осіб санітарно-епідеміологічних органів залежить подальший розвиток адміністративних правопорушень у цій сфері. Однією з основних форм здійснення нагляду за дотриманням санітарно-епідеміологічного законодавства виступають перевірки його дотримання. Разом з тим, право проводити перевірки посадовими особами санітарно-епідеміологічних органів чинним законод?? тельством, визначальним їх правою статус, не передбачено, що, на думку Т.Н. Соколовської, є неприпустимим. Потрібно внести в галузеве законодавство, прийняте в метою його реалізації, відповідні зміни. Слід зазначити, що в рамках проведених перевірок санітарно -
епідеміологічні органи наділені цілим рядом прав та обов'язків, визначених главою 2 Положення про порядок організації та проведення перевірок, затвердженого Указом Президента Республіки Білорусь від 16.10.2009 № 510 «Про вдосконалення контрольної (наглядової) діяльності в Республіці Білорусь (далі - Указ № 510). Дані повноваження є заходами попереджувального характеру і застосовуються з метою недопущення вчинення правопорушень у сфері забезпечення санітарно-...
