жнародно-правовий стандарт.
Отже, проблема застосування тортур завжди займала особливе місце в історії людства. В рамках юридичних наук дана проблема вивчається не тільки кримінально-виконавчим правом, але також конституційним правом РФ і міжнародним правом. Аналіз даної проблеми в різних юридичних науках має свої особливості, так наприклад, згідно з положеннями Статуту Міжнародного Кримінального Суду злочину тортур входять в категорію «злочинів проти людяності». У 1975 р ООН була прийнята Декларація про захист усіх осіб від катувань та інших жорстоких, нелюдських або принижуючих гідність видів поводження та покарання. На основі цієї Декларації 10 грудня 1984 Генеральною Асамблеєю ООН була прийнята Конвенція проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або принижуючих гідність видів поводження і покарання, яка містила 33 статті. Конвенція встановлює, що всі держави, що ратифікували цей документ, зобов'язані розглядати тортури у відповідності зі своїм законодавством як кримінальний злочин.
У сучасному міжнародному праві створено ряд механізмів міжнародного контролю за забороною і попередженням катувань.
Найбільш ефективно діючим є Європейський механізм, створений як Європейською Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, так і Європейською Конвенцією з попередження тортур 1987 року. Ефективність даного механізму обумовлена: по-перше - юридичної обов'язковістю рішень, що виносяться Європейським Судом з прав людини і, по-друге - обов'язковим характером рішень Європейського Комітету з попередження тортур, а також превентивної спрямованістю діяльності останнього.
У рамках подальшого розвитку, представляється доцільним погодитися з думкою Д.А. Морякова, в частині створення спеціальної комісії по боротьбі з тортурами в РФ. Особливий і надзвичайний характер такого державного органу обумовлений надзвичайною ситуацією з даним видом злочинів, тривалістю і широкомасштабних практики застосування тортур, традицією безкарності за вчинення даного виду злочину. У повноваження даного органу повинні, зокрема, входити: розробка відповідних нормативно-правових актів та право законодавчої ініціативи у відповідних питаннях; право проведення превентивних перевірок та розслідувань за наявною інформацією, право контролю за проведенням розслідувань по випадках катувань. Статус органу повинен включати в себе обов'язок всіх державних органів влади та посадових осіб беззаперечного виконання рішень Комісії.
Проблеми реалізації міжнародно-правових норм і стандартів поводження з ув'язненими ми розглянемо в наступному параграфі.
2.2 Проблеми реалізації міжнародно-правових норм і стандартів поводження з ув'язненими
Тенденції розвитку міжнародного співробітництва з питань боротьби зі злочинністю зумовлені розширенням економічних, гуманітарних, культурних зв'язків різних держав, утвердженням прав людини, міжнародно-правових стандартів і спрямовані на ефективне досягнення цілей кримінального покарання.
У найзагальнішому вигляді міжнародні стандарти щодо поводження з ув'язненими представляють собою об'єднання зусиль різних держав і міжнародних неурядових об'єднань з метою підвищення ефективності виконання кримінальних покарань. Проблема реалізації даних міжнародних стандартів у Росії на даний момент досить актуальна, тому як сьогодні активно здійснюється зміна законодавства Росії, яке ґрунтується на міжнародних нормах права.
Ефективна реалізація міжнародно-правових стандартів залежить від ступеня відповідності міжнародних норм національному законодавству Росії, а також практики діяльності її пенітенціарної системи, яка з позицій міжнародних рекомендацій потребує подальшого вдосконалення. Тому впровадження тих чи інших стандартів не слід розглядати як однойменний або разовий акт.
У зв'язку з вступом Росії до ради Європи їй були поставлені конкретні завдання:
) передати управління пенітенціарними установами та нагляд за виконанням покарань до компетенції Міністерства юстиції;
) підписати протягом одного і ратифікувати не пізніше ніж через три роки Конвенцію, що стосується скасування смертної кари в мирний час, і встановити з дня вступу до Ради Європи мораторій на виконання смертних вироків;
) відповідно до Рекомендації «про єдиних європейських пенітенціарних правилах» поліпшити умови утримання ув'язнених, зокрема невідкладно поліпшити, по суті, нелюдські умови утримання в багатьох слідчих ізоляторах;
) продовжувати проведення правової реформи з тим, щоб привести все національне законодавство у відповідність з принципами та стандартами Комітету міністрів Ради Європи і т.д.
Дані вимоги Комітету міністрів Ра...
