о інтересах процесуальні дії, надає правову або ділову допомогу репрезентованій в захист прав і охоронюваних законом інтересів, сприяючи при цьому здійсненню правосуддя у цивільних справах або виконанню.
Таким чином, визначення процесуального представництва через інститут дозволяє не тільки визначити місце процесуального представника в цивільному процесі, а й місце норм про процесуальному представника в системі права, а також більш ефективно вдосконалювати цей інститут. Отже поняття процесуального представництва має бути визначено як єдність трьох його складових: дій, правовідносин і норм, об'єднаних в інститут.
Цивільне процесуальне представництво є формою надання правової допомоги однієї особи (представника) іншій особі (акредитуючій) у формі вчинення процесуальних дій представником від імені та в інтересах представленого в рамках отриманих повноважень у зв'язку з розглядом та вирішенням судом цивільного справи, врегульованих сукупністю норм, що складають інститут.
Сучасний стан гарантій при наданні юридичної допомоги залишає бажати кращого. Їх розвиток передбачає комплексне вивчення і реформування всього механізму доступу до правосуддя з тим, щоб кожна зацікавлена ??особа могла захистити свої права в судовому порядку належним чином. Однією з проблем доступності правосуддя у цивільних справах є проблема гарантій при наданні юридичної допомоги. Актуальність цього питання в даний час викликана особливостями розвитку цивільного процесуального законодавства в Росії, розширенням принципу змагальності, ослабленням активності суду та іншими факторами. Сучасне російське суспільство розшаровується за майновою ознакою надзвичайно швидко. Майнова нерівність відбивається на всіх сторонах суспільного життя, в тому числі і при вирішенні цивільних справ. Матеріально більш забезпечена сторона має в змагальному процесі значну перевагу за рахунок можливостей по найму більш кваліфікованого представника, оплату державного мита та експертизи, інших витрат, пов'язаних з виробництвом справи і виконанням рішення. Демократизм російського цивільного процесу та принцип рівноправності передбачає рівні можливості для всіх тяжущихся бути представленими в суді належним чином. Система гарантій при наданні юридичної допомоги може і повинна забезпечувати права всіх осіб звернулися або мають намір звернутися за судовим захистом. Правові заходи щодо реалізації гарантій при наданні юридичної допомоги повинні полягати в такому реформуванні правової системи в цілому і процесуального права, зокрема, при якому законодавство б надавало можливість судового захисту своїх прав всім суб'єктам незалежно від їх матеріального, соціального стану та інших факторів. Досвід країн з змагальної системою процесу показує, що «змагальність сторін як принцип правосуддя ідеальна лише в тому випадку, коли сперечаються сторони володіють рівними шансами бути представленими в суді належним чином». Однією з можливостей для «слабкої» сторони реально брати участь у змагальному процесі в країнах англо-американської системи цивільного процесу було і залишається право громадського інтересу. Право громадського інтересу народилося і зміцніло в ході боротьби населення за «доступ до правосуддя» переважно в другій половині XX ст. Спочатку мова йшла лише про захист кольорового населення, проте потім рух розширилося. У 1973 р Спеціальний комітет по практиці суспільного інтересу Американської асоціації адвокатів визначив суспільний інтерес як:
) правову службу для бідних;
) безплатне або за зниженими цінами представництво в справах про відновлення основних індивідуальних громадянських прав;
) право милосердних організацій.
І. В. Решетнікова, перша з російських вчених звернулася до права суспільного інтересу, виділяє чотири його складових:
) діяльність фірм, адвокатів, інших організацій з надання безкоштовних або за зниженими ставками правових послуг;
) захист погано подаються інтересів;
) захист недостатньо експонованих груп людей;
) процесуальні заходи захисту суспільного інтересу.
Застосовність досвіду з розвиненою системою захисту суспільного інтересу в російському праві безсумнівна. При цьому законодавство про процесуальному представництві повинно містити норми, що передбачають захист права суспільного інтересу судовими представниками. Процесуальні особливості участі представника у таких справах повинні бути встановлені незалежно від того, в якому суді (загальної юрисдикції, арбітражному, федеральному) розглядається справа. Такими особливостями можуть бути відсутність обмежень на стягнення з переможеної сторони компенсації витрат на оплату допомоги представників, обмеження повноважень процесуального представника в частині відмови від позову, укладення мирово...
