Тут слід зупинитися на суперечливих оцінках ЄДІ [68], що є основною, і по суті, єдиною формою державної підсумкової атестації випускників середніх загальноосвітніх шкіл та водночас основним способом надходження у вищі навчальні заклади. Незважаючи на те, що єдиний іспит введений як загальнообов'язковий ще в 2009 році, досі триває обговорення доцільності та правомірності його введення.
) Слабке законодавство у сфері освіти. Якість освіти багато в чому залежить від законодавства в даній області. На даний момент діє новий закон «Про освіту», проте багато проблем все ще залишилися невирішеними.
Зокрема, це «розмиті» соціальні зобов'язання з боку держави, мало прописані принципи ліцензування навчальних закладів. Недопрацьовані закони про контрольно-наглядових процедурах збільшують кількість ВНЗ, які дають неякісну освіту, в т.ч. і корупцію. Надзвичайно слабкі закони про освіту в сільській місцевості.
) Масовий попит на вищу освіту. Безсумнівно, хороші ВНЗ в Росії як були, так і є. Однак з кожним роком все більше і більше людей прагнуть здобути вищу освіту, що безпосередньо впливає на збільшення кількості «поганих» вузів.
Розглянута проблема стає все гостріше ще й тому, що значно впав престиж професійних училищ.
Крім того, багато юнаків вступають до вузів лише для того, щоб звільнитися від військової повинності, що додатково примножує вузи, що дають недостатній освітній рівень;
) Падіння престижності навчання в ПТУ і технікумах. Розглянута проблема виникла ще в 1990-і роки. З тих пір дефіцит робочих кадрів на ринку праці все збільшується, а кількість студентів, які проходять навчання в ПТУ, знижується. За даними Росстату в вузах навчається в 7 разів більше студентів, ніж в технікумах і ПТУ. Як підсумок, в Росії бракує власної робочої сили, і доводиться вдаватися до допомоги іноземних робітничих кадрів. Наслідком розглянутої проблеми також можна назвати високе безробіття серед людей з вищою освітою.
) Корупція. У російській системі освіти сюди можна включити і грошові побори з батьків школярів, і розкрадання бюджетних коштів, і хабарі, і продаж підроблених дипломів, і виготовлення підроблених документів про освіту.
Проти корупції робиться багато законів, проте працюють вони не в повну міру. Зокрема, знизити корупцію передбачалося за допомогою впровадження ЄДІ, однак призвела чи цей захід до потрібних результатів, досі сперечаються не тільки пересічні громадяни, а й експерти.
Крім того, високий рівень корупції у навчальних закладах блокує можливість вертикальної мобільності допомогою одержання якісної освіти для дітей з незабезпечених сімей.
Підводячи підсумки можна помітити, що проблеми є практично на кожному рівні системи освіти, і їх рішення - це найважливіше стратегічне завдання Росії.
Висновки по 1 главі
Таким чином, під освітою в Російській Федерації розуміється цілеспрямований процес навчання і виховання в інтересах людини, суспільства, держави, що супроводжується констатацією досягнення громадянином (навчаються) встановлених державою освітніх рівнів (освітніх цензів).
Під отриманням громадянином (навчаються) освіту розуміється досягнення і підтвердження ним певного освітнього цензу, яке засвідчується відповідним документом.
Право на отримання освіти є одним з основних і невід'ємних конституційних прав громадян Російської Федерації.
Державні соціальні гарантії навчаються виражаються в реалізації прав громадян на безкоштовне загальну освіту.
Освіта в Російській Федерації здійснюється відповідно до законодавства РФ і нормами міжнародного права.
Система освіти в Російській Федерації представлена ??наступними основними елементами: освітніми установами, освітніми стандартами і програмами, органами управління освітою та підвідомчими їм установами та організаціями. Роль і значення цих елементів у формуванні результату функціонування системи освіти різна.
Управління системою освіти здійснюється відповідними органами, структура управління і розподіл функцій управління за рівнями структури встановлено законодавчо і деталізовано підзаконними актами.
В даний час система освіти в Росії переживає радикальні зміни, що зачіпають всі її елементи і ланки. Нової державною соціальною політикою стає політика субсидіарного держави. Так, поряд з державними навчальними закладами виникають альтернативні, в т.ч. приватні. Розширюються можливості вибору варіативних форм освіти (ліцеї, гімназії, коледжі і т.д.).
Держава дбає про те, щоб бюджетне фінансування освітн...
